Discurso de apertura
ORDEN DEL DISCURSO
INTRODUCCIÓN
JUSTIFICACIÓN DE LA CREACIÓN DE UN CONSEJO
CREACION LEGAL DEL CONSEJO
Reglamento
INTEGRANTES MUNICIPALES DEL CONSEJO
Asamblea General
CONSEJO: PROPUESTA DE TRABAJO DESDE LA DELEGACIÓN DE MUJER Y JUVENTUD
Presentación de las Conclusiones obtenidas a raíz de las presentaciones del Plan provincial de Igualdad.
Propuestas de Futuro
ELECCIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA
Votaciones
PROPUESTA DE LA SIGUIENTE ASAMBLEA
RUEGOS y PREGUNTAS
INTRODUCCIÓN
Bienvenidos a todos y todas :
Lo que hoy nos reúne aquí parte de un proyecto muy ambicioso por parte de la Diputación de Granada. La Diputación de Granada, surgida de las elecciones del año 2003, convencida de que la Diputación no es algo diferente a los municipios, son los propios municipios, fortalecidos por su capacidad de trabajar conjuntamente quiere impulsar un nuevo modelo de relación entre la Diputación de Granada y los entes locales de la provincia, los municipios, entendiendo el municipio como el conjunto de agentes económicos, sociales e institucionales presentes en un territorio. Si la principal razón de ser de la Diputación son los mismos municipios, las políticas a desarrollar han de estar lógicamente ligadas. Los municipios componen una red de ciudades y pueblos que vertebran nuestro país y son la administración más cercana a la ciudadanía, la que ha de dar respuesta en primera instancia a sus necesidades y la que ha de liderar los intereses del municipio ante otras instituciones. Se constituye así un PLAN ESTRATÉGICO dentro del que se enmarca Granada en Red, un proyecto innovador de la Diputación de Granada orientado a reforzar el poder local y prepararlo para responder, como administración más cercana, a las necesidades de la ciudadanía impulsando su participación en el proceso de decisiones de los asuntos públicos que beneficiaran a ciudadanos y ciudadanas. Son los municipios los encargados de expresar directamente sus prioridades y necesidades políticas en relación a su territorio. Granada en Red se basa en la acción concertada, en el contacto directo e intercambio de información y experiencias entre los entes locales de la provincia.
Se pretende con este proyecto :
Fomentar las políticas públicas locales a partir de las prioridades de los municipios
Impulsar el trabajo en red
Es un nuevo modelo de relación entre la Diputación de Granada y los municipios y demás entidades locales de la provincia, basado en el apoyo de la Diputación de Granada a los proyectos políticos realizados por los entes locales. La Diputación, por otro lado, aportará a los municipios los medios personales, materiales y económicos para garantizar la prestación de servicios municipales, tanto en la fase de programación, creación o establecimiento, ejecución y evaluación.
Todo ello propiciando la elaboración de políticas integradas de género, es decir, introduciendo un enfoque integrado de género en el desarrollo de las políticas municipales y adoptando, de esta forma, las medidas necesarias para garantizar que la política municipal desarrollada contribuya a reducir o eliminar las desigualdades existentes entre hombres y mujeres en la provincia de Granada.
Todos y todas sabemos que la igualdad legal esta reconocida en nuestra Constitución desde el año 78 (art. 9.2, art.14), el Estatuto de Autonomía (art. 1.2 y 12.1), la Ley de Bases de Régimen Local (art. 28) así como en el marco legal europeo pero también sabemos todos y todas que la igualdad real hoy no es todavía una realidad. En la vida cotidiana no se respeta este principio originándose constantemente situaciones de desigualdad entre los sexos. Esta igualdad no se logra cambiando únicamente las leyes sino cambiando también las actitudes, las formas de vida y las estructuras sociales que son una barrera mucho más difícil de saltar para participar en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la sociedad.
Hasta ahora, y en relación a la consecución de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la Diputación de Granada ha trabajado de la siguiente manera :
Durante los primeros años de trabajo se vio la necesidad de realizar acciones positivas, es decir, medidas y actividades concretas cuyo fin ha sido el de impulsar la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida pública del municipio para garantizar un desarrollo, en igualdad de condiciones, de mujeres y hombres. Las condiciones de las que hombres y mujeres partían eran muy desiguales y producto de ello se han realizado, desde la Diputación, múltiples actividades formativas, educativas y de difusión del aporte que las mujeres hacen a nuestros municipios.
Se ha potenciado la creación de asociaciones de mujeres como vehículo importante para hacer posible la participación de las mujeres en la vida pública. Estas asociaciones han hecho posible que muchas mujeres amplíen su espacio vitál, hasta entonces reducido al ámbito privado, y realicen actividades fuera del hogar, actividades de ocio y tiempo libre y de desarrollo personal
Se han realizado gran cantidad de charlas y talleres de tipo cultural, coeducativo, de prevención y sensibilización de la violencia contra las mujeres, de formación para el empleo, de salud, etc
Se ha impulsado, con otras instituciones, medidas y acciones concretas encaminadas a la incorporación de las mujeres al mercado de trabajo, a los puestos de toma de decisiones y, en general, a la vida pública.
En definitiva, se ha pretendido concienciar y sensibilizar a toda la provincia con la necesidad de que mujeres y hombres participen en igualdad de condiciones en el desarrollo y la vida del municipio y se han realizado actividades concretas, impulsadas desde la Diputación de Granada, para visibilizar y dar a conocer la labor de las mujeres.
Estos años de trabajo han sido importantes y muy necesarios, se han conseguido logros importantes. Pero los resultados obtenidos reflejan la existencia, todavía, de actitudes, formas de vida, y estructuras sociales desiguales fuertemente asentadas y que son una barrera para la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en TODOS LOS ÁMBITOS de la vida local.
Ante esta realidad se observa la necesidad de integrar la perspectiva de género en todas las áreas de la política municipal y a todos los niveles. Las actuaciones puntuales pierden fuerza si no existe una conciencia clara y concreta en el personal político y técnico así como en el resto de la ciudadanía : la igualdad entre géneros es algo a trabajar desde todas las áreas políticas y a todos los niveles para que realmente sea eficaz y se logren resultados
De esta manera, la Diputación de Granada se replantea su trabajo actual. Los resultados obtenidos producto de su trabajo anterior le llevan a la necesidad de realizar su I Plan Provincial de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para la provincia de Granada 2002-2006, un Plan de actuación donde se recogen los principios orientadores de su política de igualdad, marco de referencia para actuar, propuestas de acciones a llevar a cabo en la provincia. Además, en este Plan se recoge la necesidad de integrar la perspectiva de género en todas las áreas de trabajo como requisito indispensable para modificar de manera efectiva las pautas cotidianas sexistas.
Igualmente, en este Plan se establece la importancia de crear un Consejo Provincial de Igualdad, un órgano de información y consulta donde exista una participación democrática e implicación de los agentes sociales de la provincia de cara a hacer un seguimiento del Plan y garantizar su ejecución.
Y este Plan de Igualdad, en coherencia con la política planteada por la Diputación de Granada, tiene como marco de referencia el PLAN ESTRATÉGICO, es decir, se integra dentro de éste y se constituye como una herramienta que sirve de guía para llevar a cabo políticas de igualdad entre géneros en la provincia.
Así, y en la línea de impulsar un nuevo modelo de relación entre la Diputación y los municipios, un modelo que prioriza las necesidades que los municipios planteen, el I Plan provincial de Igualdad y su Consejo son, en realidad, instrumentos o vehículos para canalizar políticas integradas de género municipales. Creemos y hemos comprobado que cada municipio, zona o comarca tiene sus prioridades y necesidades concretas en materia de igualdad. La Diputación de Granada no debe actuar de manera general sino que su función debe ser la de asesorar y apoyar técnicamente a los municipios y su ciudadanía para que sean ellos, vosotras/os, desde vuestra realidad concreta, desde las desigualdades que detectéis en vuestra zona quienes planteéis las líneas y actuaciones a desarrollar. Es importante fomentar políticas públicas locales de igualdad entre géneros ya que, de esta manera, se actuará sobre las necesidades concretas de la zona, que pueden ser muy distintas a las de otro municipio o comarca.
Vosotras, Asociaciones de Mujeres, personal político y técnico y agentes sociales sois los que debéis plantear cómo queréis que se desarrolle vuestro municipio, porque sois quienes mejor conocéis la realidad que os afecta, porque la vivís de cerca.
Visto desde esta óptica, El I Plan de Igualdad de la Diputación de Granada es un marco de referencia y una guía de trabajo pero cada municipio deberá, con nuestro total apoyo técnico y los medios personales, materiales y económicos necesarios, plantear sus necesidades en esta materia. Igualmente, el Consejo provincial de Igualdad se convierte en un lugar de encuentro e intercambio entre comarcas y municipios, un órgano de participación donde plantear e informar de líneas de trabajo y situaciones prioritarias a trabajar en relación con la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, pero en cada comarca o municipio se deben organizar pequeños consejos u observatorios de igualdad que sirvan para hacer participar a las mujeres y, en general, a toda la ciudadanía en la elaboración de políticas integradas de género municipales.
¿POR QUÉ UN CONSEJO PROVINCIAL?
La Estrategia Marco Comunitaria de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (V Plan Comunitario), en su apartado 4, titulado Herramientas y mecanismos imprescindibles para poder alcanzar el objetivo de igualdad de oportunidades, hace mención expresa a :
Cooperación con las Asociaciones de Mujeres, hecho éste refrendado por otras conferencias mundiales e internacionales y firmado por los diferentes gobiernos o estados, entre ellos el español.
Como principio de garantía para lograr que las mujeres vayan accediendo a puestos de decisión social desde los cuales se intentaría el resto de los cambios necesarios para poder ir remplazando las ideas tradicionalistas de la función de la mujer dentro del entramado social es importante desarrollar los cauces necesarios para la participación de las asociaciones de mujeres en el seguimiento y en el desarrollo de los planes Estas actuaciones pretenden siempre apoyar al asociacionismo potenciando su consolidación y su promoción, proporcionándole los recursos necesarios para que exista una coordinación del movimiento asociativo femenino junto con los poderes políticos.
Los movimientos de mujeres, desde su inicio, tenían un objetivo fundamental : demostrar que junto al poder masculino existía otro, el femenino y que ese potencial femenino debía ser oído y escuchado a la hora de tomar decisiones que influían en todo el colectivo social formado por ambos sexos. La fuerza asociativa ha sido y sigue siendo determinante. Los movimientos sociales han sido siempre el verdadero motor del cambio social, y el movimiento asociativo es el medio más importante y eficaz para conseguir los fines que persiguen : es decir, transformar y mejorar la realidad. Esto sólo se puede conseguir a través del diálogo con los poderes públicos. La interlocución con los poderes políticos es fundamentalmente un ejercicio de ciudadanía y es vital de cara al proceso de intercambio de propuestas o consolidación de iniciativas.
Por otra parte, las Concejalías de Mujer/Igualdad tienen un papel importante en la sensibilización de las mujeres del municipio en relación con la concienciación de la importancia de esta participación y sobre los beneficios que la igualdad de oportunidades puede aportar tanto en sus vidas como mujeres como en la sociedad del futuro. Puede ser determinante el papel que realicen las representantes políticas. Sus reivindicaciones e iniciativas en defensa de la paridad de representación dentro de los partidos políticos en los que militen o ejerzan cargos ejecutivos, si se coordinan con la labor de las ONGs de mujeres en una tarea conjunta, puede contribuir decididamente a unir la acción consultiva con la ejecutiva en beneficio de la consecución de la igualdad de oportunidades
Los Consejos de Igualdad o de Mujer, en este sentido, son instrumentos de participación en la consecución de la igualdad. Deben ser la voz y la conciencia crítica del movimiento de mujeres ante los poderes públicos. Es la participación de la sociedad civil la que indica la temperatura democrática de una sociedad. El ejercicio de una democracia participativa por parte de las asociaciones de mujeres, la interlocución y el diálogo entre éstas y los poderes públicos contribuye a que ello se traduzca en una toma de decisiones real en asuntos que afectan a las mujeres ( y por tanto a los hombres) y se configure un reparto de poder equilibrado entre los dos sexos.
Los objetivos del Consejo que se crea son:
· Crear un espacio donde poder debatir sobre el estado de la provincia de Granada en materia de igualdad y donde informar y recoger propuestas de acción para llevar a cabo en este sentido.
· Un espacio donde poder elaborar entre todos y todas las componentes de las corporaciones locales y asociaciones de mujeres así como secretarías de sindicatos provinciales, una política de igualdad.
· Impulsar el debate y la reflexión para la búsqueda de herramientas que permitan mejorar la participación, coordinación y búsqueda de objetivos comunes
· Un lugar de encuentro donde poder contar con el asesoramiento de un órgano democrático de participación como es este Consejo Provincial de la Mujer, donde mediante vuestras propuestas concretas, en cada municipio o comarca, seamos capaces de hacer real y efectivo el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres generando políticas integradas de género municipales.
En resumen, y en relación a la orientación de trabajo que se quiere impulsar desde la Diputación de Granada, este Consejo es un órgano provincial que cobra su sentido pleno mediante la articulación del mismo en Comisiones, Observatorios o Consejos Comarcales cuya función es la trabajar en la elaboración de políticas integradas de género municipales y/o comarcales. Es desde los municipios y con vuestra participación como conocedoras de la realidad de las mujeres desde donde se debe trabajar para llevar a cabo una política de igualdad entre géneros coherente y acorde con las necesidades reales. El Consejo Provincial cumple, en este sentido, una función COORDINADORA
CREACIÓN LEGAL DEL CONSEJO:
La creación de este consejo surge, por lo tanto, a partir de la fecha en que se aprueba realizar el I plan de igualdad, el día 6 de febrero de 2002. Posteriormente, fue aprobado en sesión plenaria de la Diputación el pasado 22 de Marzo de 2002. Transcurrido el periodo legal de alegaciones fue publicado en el BOP del 21 de Junio de 2002. En la actual legislatura, hemos abierto el plazo de adhesión al Consejo provincial de Igualdad desde el 1 de Marzo hasta el 16 de Abril de 2004.
Pasado este proceso administrativo, nos hemos puesto en marcha para realizar la primera reunión de este Consejo compuesto por los Municipios y Asociaciones de Mujeres que han querido adheridse en el tiempo y forma requeridos.
Este Consejo se rige por un reglamento:
Como ya he dicho anteriormente, la naturaleza jurídica de este Consejo es de carácter CONSULTIVO e INFORMATIVO.
Su finalidad es la de informar y recoger propuestas para hacer efectivo el principio de igualdad así como realizar un seguimiento del I plan de igualdad y garantizar su efectiva ejecución.
Su ámbito de actuación es la provincia de Granada, sin perjuicio de que puedan constituirse grupos de trabajo cuyo ámbito de actuación sea un determinado término municipal.
Su composición es la siguiente :
El Presidente, cargo ejercido por el Presidente de la Diputación de Granada D. Antonio Martínez Caler quien podrá delegar sus funciones en la Vicepresidenta
La Vicepresidenta, cargo ejercido por la Diputada delegada de Mujer y Juventud de la Diputación de Granada Dª. Francisca González Luján
La Comisión Ejecutiva, integrada por el Presidente del Consejo, la Vicepresidenta y un/a representante de Ayuntamientos por cada una de las comarcas, una representante de AAMM por cada una de las comarcas y Secretarías de sindicatos adheridas según se establezca en esta primera Asamblea mediante votación (SE REALIZARÁ POSTERIORMENTE), y la Directora de la Delegación de Mujer y Juventud, Dª Helena Gállego Gutiérrez que actuará con voz pero sin voto.
La Asamblea General, integrada por la Comisión Ejecutiva, los Municipios, AAMM y secretarías de sindicatos que HOY ESTAN AQUÍ REPRESENTADOS y una técnica representante de la Delegación de Mujer y Juventud, Isabel Veiga Barrio, que realizará las funciones de secretaria y actuará con voz pero sin voto.
Según el reglamento, el nombramiento de las/os miembros del Consejo concluirán con el mandato de la Corporación tanto Provincial como Local y su renovación comportará la de todos los cargos que forman el Consejo. Aquellos municipios y AAMM que no se hallan adherido, podrán hacerlo en Enero de cada año.
Las Funciones del Presidente y Vicepresidenta (VER EN REGLAMENTO)
Las Funciones de la Asamblea General (VER EN REGLAMENTO)
Las Funciones de la Comisión Ejecutiva (VER EN REGLAMENTO)
Las Funciones de la Secretaria (VER EN REGLAMENTO)
La Asamblea General se reunirá con carácter ordinario dos veces al año, una durante el primer trimestre y otra en el último trimestre.
La Comisión Ejecutiva se reunirá con carácter ordinario una vez cada cuatro meses y con carácter extraordinario cuantas veces sea necesario previa propuesta de la mitad más uno de sus componentes y/o a petición del Presidente.
En sesión extraordinaria el Consejo podrá reunirse cuantas veces crea oportuno.
INTEGRANTES DEL CONSEJO PROVINCIAL DE IGUALDAD
Ayuntamientos
Asociaciones de Mujeres
Sindicatos
AYUNTAMIENTO--- ALCALDE/SA---------------------- Persona en que delega para CONSEJO
AGRON---------- Guillermo López Romero---------- Guillermo López Romero
ALAMEDILLA----- Antonia I.Marruecos Cabrerizo--- Antonia Inmaculada Marruecos Cabrerizo
ALBOLOTE------- Vicente Marcial Ballesteros----- Rosa Díez
ALFACAR-------- Juan Caballero Leyva------------ Eulogia Rojas Moreno
ALGARINEJO----- Juan Jose Fernandez Avellano---- Juan Manuel Ortiz González
ALHAMA
DE GRANADA----- Francisco Escobedo Valenzuela--- Sonia Jiménez Quintana
ALHENDIN------- Jose Guerrero Romero------------ Cristina B.Mora Olivas
ALMEGIJAR------ Francisco Sáez Miranda---------- Matilde Mingorance
ALMUÑECAR------ Juan Carlos Benavides Yanguas--- Juan Carlos Benavides Yanguas
ARENAS
DEL REY-------- Francisca J. Garcia Moreno------ Francisca J. Garcia Moreno
ARMILLA-------- Jose Antonio Morales Cara------- Manuela Bertos Aguado
BENALUA-------- Juan Hidalgo Hernández---------- MºAngeles Pérez Cruz
CAJAR---------- Concepción Roldan García-------- Concepción Roldan García
CALICASAS------ Horacio Medina Medina----------- Priscila Pérez Abril
CANILES-------- Isabel Mesas López-------------- Rosario Sánchez Sánchez
CAMPOTEJAR----- Federico Sánchez Lozano--------- Inmaculada Pozo Ordoñez
CASTARAS------- Rosendo Cervilla Rodríguez------ Remedios Hidalgo García
CASTILLEJAR---- Andres Jimenez Masegosa--------- Mª José Guirado Ramón
CENES
DE LA VEGA----- Emilio Carrasco Castillo-------- Elena Hernández Sánchez
CHAUCHINA------ Antonio Manuel Chica Castillo--- Inmaculada Gómez Rodríguez
CIJUELA-------- Jose Francisco Rueda------------ Valentina Fernández
COGOLLOS
VEGA----------- Fco.José Luzón García----------- Jesús Torres Abril
CUEVAS
DEL CAMPO------ Frutos Pérez Vilar-------------- Olga Manzano Pérez
CULLAR
VEGA----------- Juan de Dios Moreno Moreno------ Mª Angustias Esteban de la Rosa
DEHESAS
DE GUADIX------ Juan Valero Hernández----------- Juan Valero Hernández
DEIFONTES------ José Antonio Abril Cid---------- José Antonio Abril Cid
DURCAL--------- Manuel Megías Morales----------- Belén Conejero Gutierrez
EL PADUL------- Teresa Martín Fernández--------- Teresa Martín Fernández
FORNES--------- Salustiano Pérez García--------- Mª Carmen Funes Aguado
FUENTE
VAQUEROS------- Aurelio Torres Almanchel-------- Virtudes Peñafiel Puerta
GABIAS -------- Francisco J. Aragón Ariza------- Francisca González Luján
GALERA--------- Manuel Serral Rodríguez--------- Mª Estibaliz Sanchez Martinez
GOJAR---------- Javier Maldonado Escobar-------- Cristina Fernández Maldonado
GORAFE--------- Joaquin Latorre Alcalá---------- Belen Navarro Navarro
GUADAHORTUNA---- Juan Jimenez Martín------------- Juan Jimenez Martín
GUADIX--------- Antonio Aviles------------------ Antonia Serrano García
HUETOR
SANTILLAN------ Juan Antonio Cambil Liñan------- Miguel Angel Cáceres Ortega
ILLORA--------- Juan Tomas Alvarez Jimenez------ Mª Rosario Cano Cobo
JATAR---------- Francisco Martin Rodríguez------ Francisco Martín Rodríguez
JAYENA--------- Jose Fernando de Cara Sanchez--- Jose Fernando de Cara Sanchez
JETE----------- Plácido Jerónimo Fernández------ MªCarmen Fernández Fernández
LA CALAHORRA--- Moises Guijarro Rueda----------- Rosario Ortíz García
LA MALAHA------ Antonio José Sánchez Pérez------ Isabel Márquez Torres
LA PEZA-------- Celia Santiago Buendía---------- Ana Josefa Fernandez Fernandez
LA ZUBIA------- Jorge Rodriguez Rincón---------- Mercedes Poyatos Martínez
LACHAR--------- Francisco J.Montiel Olmo-------- MªAngustias Viedma Capilla
LECRIN--------- Salvador Ramírez Góngora-------- Antonio Orantes Martínez
LOJA----------- Miguel Castellano Gámez--------- Raquel Cobos Santana
MOCLÍN--------- Jose Mateo Lucena Martín-------- Josefa Caba Pérez
MOLVIZAR------- Francisco F. García Puentedura-- MªSalud Gonzalez Peñalver
MONTEJICAR----- Manuel Ramos Salcedo------------ Francisca Linde Burgos
MOTRIL--------- Carlos Rojas García------------- Angeles López Cano
MURTAS--------- Cecilio Martín Gracía----------- Inmaculada Sabio Gervilla
NEVADA--------- Manuel Escobosa Manzano--------- Trinidad Marín Gallardo
ORCE----------- Jose Ramón Martínez Olivares---- Purificación Torres Serrano
OTIVAR--------- José Cambil Rodriguez----------- Juan Manuel Pérez Ruíz
OTURA---------- Francisco Chaves Muros---------- Guillermina Urbano García
PAMPANEIRA----- Mercedes Carrascosa Martín------ Concepción García Pérez
PEDRO
MARTINEZ------- Manuel Martinez Martinez-------- Carmen Heredia Suarez
PELIGROS------- Jesús Huertas García------------ Rosa Ruíz Huerta
PIÑAR---------- Jerónimo Hurtado Alifa---------- Jerónimo Hurtado Alifa
POLOPOS-
LA MAMOLA------ Pedro García Díaz--------------- Pedro García Díaz
SALOBREÑA------ Jesús A. Menéndez Fernández
SANTA FE------- Sergio Bueno Illescas----------- MªCarmen Cabezas Perandrés
TORRENUEVA----- Manuel Carrascosa Callejón------ Antonia Sánchez Genot
VEGAS
DEL GENIL------ Francisco Mendoza Pérez--------- Mercedes Ortega Cuberos
VENTAS
DE ZAFARRAYA--- Dolores Guerrero Moreno--------- Dolores Serrano Ortiguosa
VILLANUEVA
DE LAS TORRES-- Fernando Martínez Fuentes------- Casilda Castillo Rodriguez
ZAFARRAYA------ Salvador Zamora Pardo----------- Ana Isabel Ortigosa Moreno
ZUJAR---------- Juan Perez Carmona-------------- Dolores Fernandez Jimenez
ASOCIACIÓN----Presidenta------Persona en que delega para CONSEJO
ALHAMA DE GRANADA
AM de Alhama----Remedios Sánchez Hernández----Remedios Sánchez Hernández
ARENAS DEL REY
AM Amarena------Mª Luisa Montoza Arrabal------Josefa Jiménez Almenara
ARMILLA
AM El Pilar----Clotilde Rodríguez Zurano------Clotilde Rodríguez Zurano
ATARFE
AM Progresistas Margarita Nelken--Francisca Garcia Olivares DELEGA??
BAZA
AM AMUDIMA------Mª Luisa Ortega Requena-------Mª Luisa Ortega Requena
BENALUA
AM AMUBE--------Dolores Travé Porcel----------Dolores Travé Porcel
BENALUA DE LAS VIL.
AM Caladium-----Concepción Martín Martín------LA MISMA
CAJAR
AM Tábula-------Juana Mª Barranco------------Juana Mª Barranco
CACIN
AM Venus de Cacín----------Francisca Fernández López
CENES DE LA VEGA
AM Las Mimbres--Emilia Alarcón Castellón------Emilia Alarcón Castellón
CHURRIANA
AM El Duende----Encarnación Sevilla Alcover
COLOMERA
AM La Morenita--Heliodora Pérez Ortega--------Heliodora Pérez Ortega
CULLAR VEGA
La Huerta-------Teresa Cuesta Aguilar---------Teresa Cuesta Aguilar
DUDAR
AM Virgen del Carmen--------------Celia Calderón Navarra
FORNES
AM Villa de Fornes----Araceli Orellana Ruíz----Araceli Orellana Ruíz
GRANADA
Asoc. De la Prensa--Yolanda Gutierrez Gutierrez--Yolanda Gutierrez Gutierrez
GRANADA
AM Politólogas---Monserrat Muñoz Muñoz--------Monserrat Muñoz Muñoz
GRANADA
AM Progresistas de Andalucia--Alicia Vaño Bueno---Fernanda Peinador Garcia
GUEJAR SIERRA
Colectivo de Mujeres
Alhucema de la Sierra---Rosario Salmerón García-Maria E. Salmerón García
JATAR
AM de Jatar-----Pilar Molina Hernández----Pilar Molina Hernández
LA CALAHORRA
AM Las Vistillas---Ana Dolores Díaz Moreno----Ana Dolores Díaz Moreno
LA ZUBIA
AM Poder Alternativo---Dolores Martín Sánchez----Sara Elena Fernández
LA ZUBIA
AMClara Campoamor---Mercedes Casado (Secretaria---Ascensión Vargas García
MARACENA
MUMAPI Mujeres de
Maracena por la Igualdad--Inmaculada Rull Pérez---Inmaculada Rull Pérez
MONTEFRIO
AM Zoraida------------Covadonga de la Roza Gutierrez
MONTEJICAR
AM Nuevas Fronteras----Encarnación Fernández----Carmen Barrera Machado
MORALEDA DE ZAFA
AM Lazos----Dolores Martínez
MOTRIL
AFAMMER----Angeles López Cano----Inmaculada Torres Alaminos
OGIJARES
AM Progresistas de----Mª Pastora Martínez Escobedo---Remedios Ortigosa Rubio
ORGIVA
AM Por la Igualdad----Aranzazu Puente Baranda----Maria Tremiño Gómez
OTIVAR
AM Alcalde Caridad-----Elvira Novo Torres-----Elvira Novo Torres
OTURA
El Futuro-----Mª Carmen Requena Castillo----Mª Angeles Ruíz Molina
PAMPANEIRA
AM La Rempuja----Pilar Rodríguez Herrera----Mª Luisa Martín Fernández
PEDRO MARTÍNEZ
AM Chimeneillas----Ramona Rodríguez Moya----Ramona Rodríguez Moya
PINOS GENIL
AM Bertha Wilhelmi------Mercedes Quiros López----DELEGA??
POLOPOS
AM Los Almendros----Rosario Sánchez Rodríguez-----Delia MCGRATH
STA CRUZ DEL COMERCIO
AM Las Antonias---Mª de las Mercedes Cerezo Castro---Mª De las Mercedes Cerezo
TOZAR
AM La Torre----Francisca Martín Ruíz----Francisca Martín Ruíz
TREVELEZ
AM de Trevelez---Concepción Gállego Nogera---Estrella Jiménez Alvárez
SINDICATO Responsable PROVINCIAL Persona en que delega para CONSEJO
UGT José Rodríguez Fernández Asunción Fernández ArenasSUPLENTE:Agustina Vallecillos García
USTEA Isabel Mª Valverde Moreno Encarnación Monteoliva SánchezSUPLENTES:Monica Mª Ruíz PérezDolores Mata Guerra
TOTAL: 70 Municipios + 39 AAMM + 2 Sindicatos
PROPUESTAS DE TRABAJO DESDE LA DELEGACIÓN DE MUJER y JUVENTUD
Antes de dar paso a la votación de la Comisión Ejecutiva queremos plantear las líneas que, consideramos, deben guiar nuestro trabajo.
Queremos presentaros un resumen general de las conclusiones obtenidas a raiz de las presentaciones comarcales del I Plan de Igualdad para proponeros, en base a éstas, las líneas a seguir.
- CONCLUSIONES Obtenidas a raíz de las presentaciones comarcales del I plan provincial de Igualdad
Realidades
Participación
Existen dos tipos de asociaciones de mujeres muy diferenciadas, unas se orientan más en su quehacer a lo cultural y didáctico, en torno al 80%, y otras están más ligadas a la identidad y sus relaciones de género, características que debemos tener presente a la hora de canalizar esfuerzos de cara a trabajar por influir políticamente.
Ámbitos de trabajo de las mujeres : la reivindicación y denuncia de la situación de las mujeres es un tema importante, pero lo fundamental es el fomento y desarrollo de actividades culturales, el tiempo libre, el mundo sociolaboral y la formación en temas de género. Ahí se centran las actividades. Las charlas y tertulias, los talleres y cursos son gran parte de sus actividades, así como las exposiciones. Las actividades reivindicativas y de denuncia a través de la participación en jornadas, manifestaciones, etc. de denuncia de la situación es escasas sino son promovidas por las instituciones.
La gran mayoría de mujeres asociadas está en la franja de edad comprendida entre los 40 y los 50 años, es decir, el asociacionismo de jóvenes es mucho menor, muy reducido y muy específico. Las mujeres jóvenes no tienen conciencia de las discriminaciones de género y por ello no consideran útil el asociarse. Las mujeres de mayor edad, mayores de 50 años, también son abundantes dentro de las asociaciones.
En las relaciones con la Administración, las AAMM perciben que son escuchadas aunque no todo lo que quisieran. Hay una polarización entre las que son escuchadas y las que consideran que no son nada escuchadas planteando que, en muchas ocasiones, el personal político desconoce el trabajo que realizan y su potencial. Habría que analizar las relaciones caso por caso.
Sobre sus principales dificultades,
la falta de recursos económicos y humanos es una de las más mencionadas, aunque también hay un dos temas importantes que nos obliga a reflexionar y es 1º) la falta de información sobre los recursos de que disponen tanto humanos como económicos y 2º) la dificultad para hacer que las mujeres roten en la asunción de responsabilidades ; las AAMM se encuentran sin relevo y si bien hay muchas mujeres participando, hay pocas mujeres que se comprometen a tirar de la asociación.
Cuando participan siente cierto grado de culpabilidad generado por sus atribuciones tradicionales y su rol de género
En general, consideran que su trabajo es poco valorado.
En cuanto a los logros que las asociaciones consideran haber conseguido,
la mayoría, tanto las más feministas como las que se definen como menos feministas, se encuentran muy satisfechas por haber logrado sacar a las mujeres de sus casas, hacer que participen activamente, crear espacios de sociedad y mujeres. Consideran como logros suyos la mayor presencia de mujeres en la Administración, el desarrollo de políticas de mujeres, conseguir mayores recursos para las mujeres en sus respectivas zonas, etc. y todas ellas tienen una larga lista de reivindicaciones pendientes por las que piensan seguir trabajando. Quizá el tema de la violencia es uno de los elementos que aparece con más frecuencia, junto con el reparto de tareas y responsabilidades y el empleo
la visualización de las mujeres y sus problemáticas, el aumento paulatino de la autoestima y empoderamiento de las mujeres, el aumento del conocimiento de los derechos de las mujeres y las leyes que los protegen, la apertura de mayores espacios de participación y representación, o la creación de marcos jurídicos que viabilizan una participación más equitativa de las mujeres en los niveles de decisión.
Las mujeres hemos contribuido al cambio de la sociedad y en esa contribución el cambio más profundo lo hemos interiorizado las propias mujeres. Estos hechos nos permiten hacer un balance positivo y observar nuestra capacidad para cambiar el mundo, para transformar la realidad que nos rodea, pero también para animarnos y no desfallecer porque la tarea, aunque viene de lejos, acaba de comenzar.
Las mujeres en cargos de responsabilidad carecen de una formación adecuada. Normalmente les asignan responsabilidades relacionadas con su rol tradicional : cultura, mujer, servicios sociales, es decir, de cuidado y atención. Reclaman concejalías de mayor peso y con mayor presupuesto. Sienten que su imagen es utilizada, únicamente, para transmitir sensación de progreso pero no existe un discurso detrás que avale y refuerce su trabajo.
El personal político femenino manifiesta que todavía es complicado conciliar la vida laboral y familiar ya que la cultura igualitaria no está implantada y asentada
Salud y Violencia contra las mujeres
Existe una falta de recursos importantes en estas dos materias. En cuestiones de salud proponen mayores servicios de ayuda a domicilio para descargar un poco a las mujeres de sus tareas y responsabilidades domésticas. En el tema de violencia, son conscientes y reclaman una atención integral a esta problemática ya que esta lacra social parte de una profunda interiorización del rol tradicional que hombres y mujeres deben desempeñar.
La formación en género de los y las profesionales responsables de la atención a las mujeres víctimas de malos tratos (psicológos/as, juristas, educadores/as) es muy escasa.
Los recursos que existen son poco conocidos.
Han conseguido una paulatina mejora de la calidad de vida aunque no por cuestiones de género sino por el avance tecnológico y científico de la sociedad en general
En la planificación de las políticas públicas de salud no se incluye la perspectiva de género lo que supone una falta de consideración del papel que las mujeres desempeñan a la hora de abordar las dolencias y problemáticas de las mismas.
Educación y reparto de responsabilidades
El personal docente está poco formado en cuestiones de coeduación y/o de género. Esto se traslada a las aulas donde se reproducen y refuerzan estereotipos
Los materiales didácticos y educativos perpetúan el modelo patriarcal mediante el lenguaje, los valores y los modelos que transmiten.
Las AMPAS están integradas, casi exclusivamente, por mujeres. La responsabilidad de la educación diaria se delega en las madres.
Existen fuertes resistencias al cambio del modelo educativo producto de prejuicios sociales y debido al control social que los varones ejercen dentro del sistema educativo.
El papel de madres y amas de casa está fuertemente interiorizado entre las mujeres lo que no contribuye a una distribución equitativa de las tareas y responsabilidades domésticas.
La población, en los municipios, está envejecida. Esto supone que no exista población joven que promueva nuevos modelos familiares y formas de educar igualitarias.
Desarrollo Rural
El horario del transporte público no se adaptan a los tiempos de las mujeres.
Los servicios especializados están, normalmente, en Granada. Esto dificulta mucho su acceso ya que, las mujeres, que son quienes más los usan, tienen un tiempo muy limitado y falta de transporte privado para desplazarse.
Los espacios públicos son un territorio masculinizado. Esto supone que no respondan a las necesidades de las mujeres además de que, en muchas ocasiones, no disponen de ellos o lo hacen cuando los desocupan los varones.
El empleo femenino remunerado es un problema importante en todas las zonas. Las mujeres suelen trabajar de manera temporal o en economía sumergida. No están aseguradas, muchas de ellas. Si trabajan de manera remunerada lo hacen , sobre todo, en el sector servicios, un sector tradicionalmente feminizado
El nivel de formación laboral de las mujeres suelen ser bajo. Existen programas de empleo para mujeres pero se concentran en núcleos de población grandes.
Son poco emprendedoras debido a su papel tradicional de subordinación. Consideran que no tienen capacidades intelectuales ni de negociación, así como para gestionar y poner en marcha una empresa.
La falta de conciliación de la vida laboral y familiar supone que muchas mujeres renuncien o no intenten buscar alternativas de empleo si tienen cargas familiares
Conclusiones
· La formación en género y sensibilización en materia de igualdad de oportunidades para mujeres y hombres es un paso fundamental a realizar con todos los agentes sociales implicados en el desarrollo de una sociedad. El grado de participación igualitario entre mujeres y hombres es símbolo de sociedades progresistas y justas.
· Es importante reforzar la autoestima de las mujeres para conseguir el acceso a puestos de toma de decisiones. Formación a mujeres sobre estrategias de negociación para el reparto de tareas. Transmitirles el valor de su aportación social.
· Es importante consolidar el diálogo civil entre las AAMM, agentes sociales en general, y los poderes públicos. La democracia representativa se desarrollará con este diálogo. Es importante el apoyo a redes de AMPAS, AAMM y/o Consejos de la Mujer ya que es una vía útil para fomentar la participación de las mujeres en igualdad con los varones en la toma de decisiones.
· Las AAMM no tienen claros sus objetivos como asociación. Es importante tener clara la meta a la que se aspira, la igualdad de todas las personas y la emancipación de las mujeres. Hay que reforzar el trabajo con las AAMM en relación a su funcionamiento interno, su meta como AAMM y la comunicación entre las socias
· La igualdad no es sólo cosa de mujeres, sino que interesa y beneficia a todas las personas. La división sexista de roles también perjudica a los varones. Los hombres tienen que hacer su propia reflexión y promover sus propios cambios ; las mujeres podemos orientarles y abrir un camino de diálogo y cooperación. Consideramos importante trabajar de cara a visibilizar que la igualdad de género beneficia a la sociedad en general. También somos conscientes de que no podemos hacerlo por ellos.
· Sustituir el viejo modelo de organización social basado en la división en función de género, acabar con la exclusión de las mujeres del poder social, político y económico. Conseguir que hombres y mujeres tengan una representación equilibrada en la toma de decisiones.
· Acabar con la discriminación en razón del género en las relaciones laborales y conciliación de la vida laboral y familiar. La posición y papel de las mujeres en el mercado laboral es de subordinación.
· Es necesario modificar la distribución del trabajo dentro de la familia, el cuidado de los hijos, de las personas.
· Importancia de que los municipios trabajen de manera comarcal o mancomunada para aprovechar y rentabilizar recursos
· Impulsar la participación de las mujeres en el desarrollo socioeconómico y dar valor a su trabajo doméstico
Aún faltan muchas realidades que cambiar y muchos logros que alcanzar para hablar de democracia y de derechos humanos conseguidos, todavía tenemos pendiente la consecución de la igualdad en el acceso al empleo, en la participación política, terminar con la exclusión social, con la pobreza, con la violencia contra las mujeres y la infancia, y tantas otras situaciones adversas para las mujeres.
PROPUESTAS DE FUTURO
Argumentos del cambio
A la luz de estas realidades y conclusiones obtenidas, entendemos que las prioridades deben ser :
1) Integrar la transversalidad de género en las políticas municipales
2) Potenciar el trabajo con las Asociaciones de Mujeres
1) INTEGRAR LA TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO EN LAS POLITICAS MUNICIPALES.
Trabajo en favor de la integración de la perspectiva de género en todas las políticas y a todos los niveles
La realidad obtenida nos muestra la necesidad de trabajar de manera transversal en cuanto al tema de género ya que existen estructuras sociales sexistas fuertemente asentadas en la sociedad que sólo se modificarán en la medida en que se intente trabajar, desde esa perspectiva, en todas las áreas municipales y a todos los niveles.
Es importante adaptarse a las nuevas realidades y necesidades y en esta línea, las mujeres han conseguido salir del espacio privado, asociarse para participar y entender que juntas pueden avanzar con mayor solidez que de manera independiente, participar y proponer actividades de ocio y de disfrute personal
Pero, la realidad avanza y las desigualdades siguen presentes, a pesar de los avances, en muchos campos de la vida social del municipio. En este sentido y desde el marco europeo pasando por el estatal, autonómico y local, se ha visto necesario introducir nuevas estrategias de trabajo y participación para conseguir que la igualdad sea un hecho y no sólo un derecho. El V Programa Europeo de Acción Comunitaria establece la transversalidad de género como una herramienta o instrumento imprescindible para seguir avanzando
Compromiso aprobado por la Plataforma de Acción Beejing 1995, podemos hablar de :
Fortalecer mecanismos que permitan la participación de las mujeres en las estructuras de poder y en el proceso de toma de decisiones : los gobiernos deben comprometerse a alcanzar el equilibrio entre ambos sexos a nivel de todos los órganos e instituciones del poder público. Posibilidad de crear estrategias que permitan la participación plena de la mujer en todas sus estructuras. Es indispensable integrar la perspectiva de género en legislaciones, políticas, programas, planes y proyectos sociales.Contar con información estadística que permita detectar y corregir desigualdades y elaborar políticas adecuadas.
Es decir, es necesario impregnar de la perspectivas de género a todas las áreas de la política local y en todos los niveles de toma de decisiones desde el diseño del trabajo hasta la ejecución, seguimiento y evaluación de los logros. Conocer y analizar como el género determina los roles y tareas que desempeñan ambos sexos, el acceso y control de los recursos y el prestigio y poder que se otorga a hombres y mujeres nos permitirá planificar actuaciones desde esa perspectiva atendiendo a las necesidades de hombres y mujeres tanto prácticas (en función de los roles tradicionales que se les asignan) como estratégicas (en función de conseguir la igualdad de oportunidades) y promover y favorecer la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en el municipio
De esta forma, se podrán remover los obstáculos que impiden la participación igualitaria de las mujeres en todos los ámbitos de la vida ya que la desigualdad está asentada con fuertes estructuras ideológicas y simbólicas en nuestra sociedad.
Los cambios sociales están llevando a una mayor concienciación de que el equilibrio de género en todos los sectores de la sociedad ya no es una exigencia de las mujeres sino una característica insoslayable de una sociedad moderna y democrática.
Se ha constatado, además, que el espacio natural donde habremos de cimentar una sociedad democrática construida sobre la igualdad efectiva y real entre ciudadanas y ciudadanos, es el de los municipios. Eso nos exige analizar la estructura del poder local, el peso que han adquirido las propuestas de las mujeres y la incidencia que tenemos en esos espacios
Eliminar las barreras que inhiben la participación de las mujeres y crear las condiciones que fortalezcan el rol de la ciudadanía supone poner en marcha procesos sostenidos para integrar el enfoque de género a través de la institucionalización de políticas públicas. La participación ciudadana de las mujeres en la ejecución y vigilancia de las políticas públicas se convierte en un elemento estratégico que tiene como requisito fundamental el liderazgo de las mujeres
Proponemos
· Potenciar el protagonismo de las mujeres en sus propios municipios
· Organizar, partiendo de este Consejo como órgano provincial, la creación de consejos/comisiones/observatorios comarcales que analicen la realidad desde una perspectiva de género, y más cercana, en el Municipio. Se podrán plantear medidas más realizables, cuantificables y temporalizables.
· Crear un equipo técnico dentro de la Delegación de Mujer y Juventud que sirva de asesoramiento, apoyo y guía a estos consejos comarcales. Su labor también será la de elaborar herramientas de análisis, planificación y ejecución de políticas de igualdad.
· Los criterios de evaluación exigirían elaborar planes con medidas de las que se responsabilicen el área municipal correspondiente y de las que pudieran responder en base a indicadores de evaluación realistas y rigurosos.
2) TRABAJO CON AAMM
Se pretende apoyar el asociacionismo femenino incentivando su participación en el municipio en favor de la igualdad de sexos, para que posibiliten el cambio de actitudes con objetivos fundamentales que propicien el intercambio, la reflexión, y el debate sobre la realidad social de las mujeres y la importancia de su participación como instrumento de cambio. La diputación realizará funciones de asesoramiento y apoyo a estos colectivos facilitando instrumentos y herramientas concretas para que puedan detectar desigualdades en su municipio y actuar sobre ellas e igualmente, mediante actuaciones concretas de carácter e interés general.
Con carácter general y producto de las conclusiones obtenidas creemos que una de las principales debilidades de las AAMM es que están inmersas en el activismo y les falta la realización de estrategias globales. Las actividades de la asociación y su sostenimiento ocupan casi todo el tiempo disponible y no se paran a revisar lo que hacen ni cómo van avanzando hacia nuestros objetivos. Falta reflexión interna, análisis, autodiagnóstico sobre nuestra propia realidad y autocrítica colectiva de enfoques y proyectos estratégicos respecto a la manera de abordar los problemas y necesidades sociales con los que trabajamos. Existe, igualmente una carencia de cultura participativa. No sabemos cómo trabajar en equipo y eso es causa de muchos vicios y problemas, entre ellos, la comodidad u apatía de nuestras socias. También existe una carencia en la formación de los miembros de la Junta directiva o de las personas que gestionan las asociaciones. Se ha aprendido de la experiencia cotidiana y se carece de formación específica para las funciones y tareas que desarrollan.
Por otro lado, se desconoce el trabajo que realizan otras mujeres cercanas a sus municipios y el enriquecimiento que puede suponer aprender de la experiencia de cada una.
Igualmente, creemos que existen Asociaciones de Mujeres que pueden realizar una labor formativa con otras asociaciones de mujeres.Las asociaciones de mujeres realizan trabajos y talleres que pueden ser de interés para otras.
Consideramos importante reforzar el trabajo que realizan las AAMM de la siguiente manera :
Formación para el diseño de estrategias, de planificación, de la gestión y de la evaluación de los proyectos.
Formación para la cultura participativa, para la comunicación y para el trabajo en equipo
Formación para el empoderamiento de las mujeres.
Intercambio de experiencias formativas entre las propias Asociaciones :
* Crear un plan de formación de las AAMM para las AAMM
Debemos establecer, consolidar y fortalecer a las asociaciones y redes de mujeres :
la visión crítica de la realidad patriarcal tiene que ser capaz de llegar cada vez a más mujeres, capaz de convencer a capas cada vez más amplias de la población de la justicia de su visión ; sólo así es posible hacer frente a los poderosos recursos materiales y simbólicos con que cuenta el sistema de dominación patriarcal para reproducirsse, es decir, para que tantas mujeres no acepten la visión feminista de la realidad, que tantas jóvenes mantengan no ser feministas y en definitiva como dijera Wollstonecraf hace ya más de dos siglos, que las mujeres parezcan dedicarse más a sacar brillo a sus cadenas que a tratar de sacudirlas (Ana de Miguel).
no hay consejos fuertes sin Asociaciones fuertes y concienciadas En ello estamos
El empoderamiento de las mujeres y la transversalidad en las políticas públicas son el impulso que han de tener nuestras iniciativas
Visto esto y si no existen preguntas, podemos pasar a realizar la elección de la Comisión Ejecutiva.
ELECCIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA
La votación de la Comisión Ejecutiva se realizará de la siguiente manera :
Podrá ser miembro de la comisión UN REPRESENTANTE de cada comarca
Hemos hecho una división de comarcas por partidos judiciales
Se presentarán CANDIDATURAS por cada comarca
Los asistentes de cada comarca elegirán, de entre los/as candidatos/as, a la persona que formará parte de la Comisión Ejecutiva
Cada persona votará al que corresponda según SU comarca
En caso de empate se realizará otra segunda votación donde votará toda la Asamblea.
· METODOLOGIA INTERNA
· REVISIÓN DE LA OFERTA DE PROGRAMAS ACTUAL
· ELABORAR INDICADORES DE GÉNERO
METODOLOGÍA DE TRABAJO :
PASO PREVIO :
Identificar a las comarcas o Municipios interesados en realizar este proyecto
1º PASO) COMPROMISO POLÍTICO
· Compromiso firme de la institución impulsora de la Transversalidad de Género en la provincia. A todos los niveles, dotando de recursos humanos, económicos y de infraestructura.
2º PASO) FORMACIÓN
· Formación en género para personal político y técnico. Si no existe conciencia y cierta sensibilidad hacia el tema de la igualdad de géneros será complicado introducir la transversalidad en los municipios y articular el Consejo de manera realista.
· Empoderamiento/ formación de las AAMM en cuanto a cuáles son sus objetivos como tal. Hay que ser consciente de que muchas AAMM en la provincia no consideran que sus objetivos vayan mas allá de realizar actividades de ocio y tiempo libre. Otras tienen claro su meta pero necesitan herramientas teóricas y prácticas, y asesoramiento/guía técnica para conseguirla.
· Formación del equipo de trabajo encargado de impulsar la transversalidad. La formación en género debe ser homogénea y profunda. Es importante capacitar a las personas integrantes del equipo para elaborar herramientas e instrumentos de análisis de las relaciones de género, planificación desde esa perspectiva así como ejecución y seguimiento. Igualmente, deben conocer bien el funcionamiento de las entidades locales y el territorio de trabajo para poder hacer propuestas posibles y viables
3º PASO) CONSEJO
· Participación de las mujeres en la vida política y pública. Deben estar presentes en los órganos de representación articulándose el Consejo provincial como órgano de seguimiento, consulta y asesoramiento sobre la política de igualdad desarrollada por la Diputación de Granada y promoviéndose consejos o comisiones comarcales para actuar de manera más operativa y sobre las necesidades concretas del o de los municipios.
4º PASO) METODOLOGÍA COMÚN DEL EQUIPO
· A) Trabajo en transversalidad
Introducir el trabajo en transversalidad para que, a la hora de diseñar y aplicar las políticas y actuaciones municipales, se tomen en consideración en las diversas áreas las necesidades, maneras de hacer y diferentes miradas, tanto de mujeres como de hombres. Desde esa transversalidad se puede dar respuesta a las demandas de las mujeresen torno a la igualdad de oportunidades.
· B) Valor de las competencias profesionales
Es importante que el equipo técnico de la Delegación de Mujer y Juventud realice un programa de preparación específico antes de comenzar a trabajar en los territorios para mejorar las habilidades técnicas y aunar criterios metodológicos.
· C) Interconexión entre municipios y personal para aprender a aprender
El equipo técnico de la Delegación de Mujer y Juventud debe trabajar conjuntamente con los equipos técnicos municipales, compartir lo que se lleve a cabo y lo que se quiere definir, para elaborar, de esta forma, una estrategia común que defina e impulse las actuaciones integrales de género. DE esta manera se pueden crear redes locales para fomentar políticas transversales de género.
· D) Transmunicipalidad : socializar la experiencia
El trabajo de asesoramiento que se lleve a cabo de manera sistemática en los ayuntamientos, permitirá aportar enfoques y herramientas de trabajo que faciliten el contraste y la aplicación en otros territorios. Si el proyecto se lleva a cabo en varios ayuntamientos al mismo tiempo, esto permitirá transferir información así como identificar mejor las necesidades de las mujeres.
· E) Metodología común :
· Compartir y sistematizar conocimientos y actuaciones. Se deben establecer criterios de partida para el análisis, planificación y evaluación.
· Voluntad de transformación. Se parte de considerar que existe, en la provincia, subordinación de género por lo que se plantearán actuaciones encaminadas a la transformación de la realidad para construir una sociedad más justa.
· Subordinación del género. Se parte de reconocer que, a pesar de los cambios producidos, el sistema actual sigue menospreciando los roles y valores atribuidos a las mujeres.. El modelo de nuestro municipios es patriarcal.
· La vida como centro de las políticas. El criterio previo para elaborar políticas con perspectiva de género es reconocer que la cotidianidad es el objetivo principal de las políticas municipales. En este sentido, se debe introducir en el trabajo el discurso sobre usos del tiempo y espacios, otorgar valor a los trabajos productivos y reproductivos que han sido invisibilizados
· Actuación municipal como proceso. Se parte de entender que cada municipio cuenta con una realidad y que la incorporación de la perspectiva de género es un proceso lento y adaptado a cada zona. Igualmente, se puede incoporar el género en el proceso de planificación de cualquier realidad municipal.
REVISIÓN DE LA OFERTA DE PROGRAMAS ACTUAL
En función del trabajo realizado por la Delegación de Mujer y Juventud en años anteriores y a raíz de las conclusiones obtenidas en las presentaciones comarcales del I Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres para la provincia de Granada:
PROPONEMOS:
- Realizar una revisión de los programas que se ofertan en la actualidad desde la Delegación de Mujer y Juventud para adaptarlos a las necesidades detectadas en la provincia.
- Que la transversalidad de género, como estrategia, sea la línea orientadora de nuestras actuaciones. En este sentido, se podrá revisar la oferta actual en función de que ésta sea cubierta por otras delegaciones de la Diputación siempre que integre la perspectiva de género.
- Dar prioridad a aquellas cuestiones detectadas en las conclusiones y que sean más urgentes y básicas de cara a la promoción de la igualdad de género en toda la provincia.
- Incorporar acciones para sensibilizar y concienciar a los varones, y a toda la población en general, de la problemática de género.
En función de estos tres principios y de las conclusiones obtenidas a raíz de las presentaciones comarcales del I Plan de Igualdad, se plantea la necesidad de reorganizar los programas dando prioridad a las siguientes cuestiones:
- Trabajo con varones: acciones formativas mixtas, individualizadas y/o sensibilización
- Estudios concretos sobre la situación de hombres y mujeres en la provincia de Granada en diferentes aspectos (trabajo productivo, reproductivo, usos del tiempo, violencia, asociacionismo de mujeres)
- Fortalecimiento del Asociacionismo de Mujeres y de sus metas como asociación
- Conciliación de Vida Laboral y Familiar
- Reparto de Tareas
- Roles y Estereotipos
- Violencia contra las mujeres: campaña integral para su erradicación
- Desarrollo Rural : Empleo e Infraestructura
- Estrategias concretas en función de directrices europeas
RESPECTO A LOS PROGRAMAS ACTUALES:
Algunos de los programas existentes deben adaptarse a las directrices y prioridades de la nueva realidad.
Leyenda:
TRANSVERSALIDAD CON OTRAS ÁREAS de DIPUT.
ACCIONES POSITIVAS
CONTINUIDAD de PROGRAMAS
POLÍTICAS INTEGRADAS DE GÉNERO municipales
INTEGRADO EN COMISIONES
PARTICIPACIÓN
- Participación social
- Programa de intercambio formativo entre Asociaciones de Mujeres. Nuevo ¡!
- Empoderamiento. Nuevo ¡!
- Fortalecimiento de su estructura interna. TRAMPOLINES para AVANZAR. Continuidad........
- Participación política
- Formación para políticos/as. Comisión de Formación y Transversalidad
- Consejo Provincial de Igualdad. Políticas integradas de Género municipales. EGENPLA
- Cultura
El objetivo de estos programas es que puedan eliminarse una vez que se integre la transversalidad en el resto de áreas de la Diputación y siempre que tengan un carácter social
- Teatro. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Literatura. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Cine. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Música. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Mujeres Jóvenes
- Programa concreto para potenciar su participación. Nuevo ¡!
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de Juventud
- Deporte
- Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Mujeres en Riesgo de Exclusión Social
- Programa concreto para iniciar trabajo. Nuevo ¡!
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de Acción Social
EDUCACIÓN
- Coeducación
- Programa con centros educativos. Continuidad........
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de juventud
REPARTO DE RESPONSABILIDADES
- Reparto de responsabilidades y tareas domésticas
- Casa de la Igualdad. Continuidad........
- Programa de reparto de responsabilidades. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
SALUD
- Programas de Salud
- Charlas y talleres concretos. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
DESARROLLO RURAL
- Promoción económica y laboral
- Cursos de informática para mujeres. Continuidad...
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de Desarrollo
- Mujeres hablamos de Empleo y apoyo empresarial a mujeres. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
- Programa integral de violencia. Nuevo ¡!
SENSIBILIZACIÓN
- Programas de sensibilización en materia de igualdad entre géneros para toda la población. Nuevo ¡!
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
INVESTIGACIÓN, PUBLICACIONES y RECURSOS
- NECU. Integración del servicio con otras áreas: Juventud, Cultura, Acción Social, etc.
- Publicaciones. Todas aquellas que sean de interés para mayor conocimiento de la realidad de la provincia en materia de igualdad entre géneros
- Biblioteca. Continuidad..
COOPERACIÓN
- Apoyo y asesoramiento técnico a Ayuntamientos y personal técnico y asociativo. Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
- Subvenciones a Ayuntamientos y Asociaciones. Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
- Cooperación institucional. Continuidad...
- Cooperación Europea. Continuidad...
· Se podrán realizar todas aquellas acciones transversales o de discriminación positiva que se crean adecuadas según los objetivos marcados por el Plan Estratégico y el I Plan de Igualdad
ELABORAR INDICADORES DE GÉNERO
Es imprescindible elaborar indicadores de género para poder realizar un buen análisis de la realidad y una evaluación del impacto de género y del grado en que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres se va consiguiendo materializar (ser un hecho) en nuestra provincia.
Proponemos la elaboración de dos modalidades de indicadores de género:
A) Indicadores de género en relación a los objetivos generales enunciados en cada una de las áreas del I Plan de Igualdad
Es importar elaborar indicadores de género que nos sirvan para medir los resultados generales obtenidos producto de la ejecución del I Plan de Igualdad. Igualmente, en cada actividad o programa que se realice se iran elaborando indicadores de género que nos permitirán medir los resultados obtenidos de cara a poder modificar o/y orientar otras actividades con el fin de conseguir los objetivos generales propuestos.
B) Indicadores de género en función del análisis de la realidad que se realice en cada uno de los municipios o comarcas interesados en participar en nuestra propuesta de desarrollar políticas integradas de género municipales.
Según se vayan elaborando políticas integradas de género en los municipios se elaboran indicadores de género para medir tanto la acción global como cada una de las actividades que se vayan a realizar
INTRODUCCIÓN
JUSTIFICACIÓN DE LA CREACIÓN DE UN CONSEJO
CREACION LEGAL DEL CONSEJO
Reglamento
INTEGRANTES MUNICIPALES DEL CONSEJO
Asamblea General
CONSEJO: PROPUESTA DE TRABAJO DESDE LA DELEGACIÓN DE MUJER Y JUVENTUD
Presentación de las Conclusiones obtenidas a raíz de las presentaciones del Plan provincial de Igualdad.
Propuestas de Futuro
ELECCIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA
Votaciones
PROPUESTA DE LA SIGUIENTE ASAMBLEA
RUEGOS y PREGUNTAS
INTRODUCCIÓN
Bienvenidos a todos y todas :
Lo que hoy nos reúne aquí parte de un proyecto muy ambicioso por parte de la Diputación de Granada. La Diputación de Granada, surgida de las elecciones del año 2003, convencida de que la Diputación no es algo diferente a los municipios, son los propios municipios, fortalecidos por su capacidad de trabajar conjuntamente quiere impulsar un nuevo modelo de relación entre la Diputación de Granada y los entes locales de la provincia, los municipios, entendiendo el municipio como el conjunto de agentes económicos, sociales e institucionales presentes en un territorio. Si la principal razón de ser de la Diputación son los mismos municipios, las políticas a desarrollar han de estar lógicamente ligadas. Los municipios componen una red de ciudades y pueblos que vertebran nuestro país y son la administración más cercana a la ciudadanía, la que ha de dar respuesta en primera instancia a sus necesidades y la que ha de liderar los intereses del municipio ante otras instituciones. Se constituye así un PLAN ESTRATÉGICO dentro del que se enmarca Granada en Red, un proyecto innovador de la Diputación de Granada orientado a reforzar el poder local y prepararlo para responder, como administración más cercana, a las necesidades de la ciudadanía impulsando su participación en el proceso de decisiones de los asuntos públicos que beneficiaran a ciudadanos y ciudadanas. Son los municipios los encargados de expresar directamente sus prioridades y necesidades políticas en relación a su territorio. Granada en Red se basa en la acción concertada, en el contacto directo e intercambio de información y experiencias entre los entes locales de la provincia.
Se pretende con este proyecto :
Fomentar las políticas públicas locales a partir de las prioridades de los municipios
Impulsar el trabajo en red
Es un nuevo modelo de relación entre la Diputación de Granada y los municipios y demás entidades locales de la provincia, basado en el apoyo de la Diputación de Granada a los proyectos políticos realizados por los entes locales. La Diputación, por otro lado, aportará a los municipios los medios personales, materiales y económicos para garantizar la prestación de servicios municipales, tanto en la fase de programación, creación o establecimiento, ejecución y evaluación.
Todo ello propiciando la elaboración de políticas integradas de género, es decir, introduciendo un enfoque integrado de género en el desarrollo de las políticas municipales y adoptando, de esta forma, las medidas necesarias para garantizar que la política municipal desarrollada contribuya a reducir o eliminar las desigualdades existentes entre hombres y mujeres en la provincia de Granada.
Todos y todas sabemos que la igualdad legal esta reconocida en nuestra Constitución desde el año 78 (art. 9.2, art.14), el Estatuto de Autonomía (art. 1.2 y 12.1), la Ley de Bases de Régimen Local (art. 28) así como en el marco legal europeo pero también sabemos todos y todas que la igualdad real hoy no es todavía una realidad. En la vida cotidiana no se respeta este principio originándose constantemente situaciones de desigualdad entre los sexos. Esta igualdad no se logra cambiando únicamente las leyes sino cambiando también las actitudes, las formas de vida y las estructuras sociales que son una barrera mucho más difícil de saltar para participar en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la sociedad.
Hasta ahora, y en relación a la consecución de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la Diputación de Granada ha trabajado de la siguiente manera :
Durante los primeros años de trabajo se vio la necesidad de realizar acciones positivas, es decir, medidas y actividades concretas cuyo fin ha sido el de impulsar la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida pública del municipio para garantizar un desarrollo, en igualdad de condiciones, de mujeres y hombres. Las condiciones de las que hombres y mujeres partían eran muy desiguales y producto de ello se han realizado, desde la Diputación, múltiples actividades formativas, educativas y de difusión del aporte que las mujeres hacen a nuestros municipios.
Se ha potenciado la creación de asociaciones de mujeres como vehículo importante para hacer posible la participación de las mujeres en la vida pública. Estas asociaciones han hecho posible que muchas mujeres amplíen su espacio vitál, hasta entonces reducido al ámbito privado, y realicen actividades fuera del hogar, actividades de ocio y tiempo libre y de desarrollo personal
Se han realizado gran cantidad de charlas y talleres de tipo cultural, coeducativo, de prevención y sensibilización de la violencia contra las mujeres, de formación para el empleo, de salud, etc
Se ha impulsado, con otras instituciones, medidas y acciones concretas encaminadas a la incorporación de las mujeres al mercado de trabajo, a los puestos de toma de decisiones y, en general, a la vida pública.
En definitiva, se ha pretendido concienciar y sensibilizar a toda la provincia con la necesidad de que mujeres y hombres participen en igualdad de condiciones en el desarrollo y la vida del municipio y se han realizado actividades concretas, impulsadas desde la Diputación de Granada, para visibilizar y dar a conocer la labor de las mujeres.
Estos años de trabajo han sido importantes y muy necesarios, se han conseguido logros importantes. Pero los resultados obtenidos reflejan la existencia, todavía, de actitudes, formas de vida, y estructuras sociales desiguales fuertemente asentadas y que son una barrera para la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en TODOS LOS ÁMBITOS de la vida local.
Ante esta realidad se observa la necesidad de integrar la perspectiva de género en todas las áreas de la política municipal y a todos los niveles. Las actuaciones puntuales pierden fuerza si no existe una conciencia clara y concreta en el personal político y técnico así como en el resto de la ciudadanía : la igualdad entre géneros es algo a trabajar desde todas las áreas políticas y a todos los niveles para que realmente sea eficaz y se logren resultados
De esta manera, la Diputación de Granada se replantea su trabajo actual. Los resultados obtenidos producto de su trabajo anterior le llevan a la necesidad de realizar su I Plan Provincial de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para la provincia de Granada 2002-2006, un Plan de actuación donde se recogen los principios orientadores de su política de igualdad, marco de referencia para actuar, propuestas de acciones a llevar a cabo en la provincia. Además, en este Plan se recoge la necesidad de integrar la perspectiva de género en todas las áreas de trabajo como requisito indispensable para modificar de manera efectiva las pautas cotidianas sexistas.
Igualmente, en este Plan se establece la importancia de crear un Consejo Provincial de Igualdad, un órgano de información y consulta donde exista una participación democrática e implicación de los agentes sociales de la provincia de cara a hacer un seguimiento del Plan y garantizar su ejecución.
Y este Plan de Igualdad, en coherencia con la política planteada por la Diputación de Granada, tiene como marco de referencia el PLAN ESTRATÉGICO, es decir, se integra dentro de éste y se constituye como una herramienta que sirve de guía para llevar a cabo políticas de igualdad entre géneros en la provincia.
Así, y en la línea de impulsar un nuevo modelo de relación entre la Diputación y los municipios, un modelo que prioriza las necesidades que los municipios planteen, el I Plan provincial de Igualdad y su Consejo son, en realidad, instrumentos o vehículos para canalizar políticas integradas de género municipales. Creemos y hemos comprobado que cada municipio, zona o comarca tiene sus prioridades y necesidades concretas en materia de igualdad. La Diputación de Granada no debe actuar de manera general sino que su función debe ser la de asesorar y apoyar técnicamente a los municipios y su ciudadanía para que sean ellos, vosotras/os, desde vuestra realidad concreta, desde las desigualdades que detectéis en vuestra zona quienes planteéis las líneas y actuaciones a desarrollar. Es importante fomentar políticas públicas locales de igualdad entre géneros ya que, de esta manera, se actuará sobre las necesidades concretas de la zona, que pueden ser muy distintas a las de otro municipio o comarca.
Vosotras, Asociaciones de Mujeres, personal político y técnico y agentes sociales sois los que debéis plantear cómo queréis que se desarrolle vuestro municipio, porque sois quienes mejor conocéis la realidad que os afecta, porque la vivís de cerca.
Visto desde esta óptica, El I Plan de Igualdad de la Diputación de Granada es un marco de referencia y una guía de trabajo pero cada municipio deberá, con nuestro total apoyo técnico y los medios personales, materiales y económicos necesarios, plantear sus necesidades en esta materia. Igualmente, el Consejo provincial de Igualdad se convierte en un lugar de encuentro e intercambio entre comarcas y municipios, un órgano de participación donde plantear e informar de líneas de trabajo y situaciones prioritarias a trabajar en relación con la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, pero en cada comarca o municipio se deben organizar pequeños consejos u observatorios de igualdad que sirvan para hacer participar a las mujeres y, en general, a toda la ciudadanía en la elaboración de políticas integradas de género municipales.
¿POR QUÉ UN CONSEJO PROVINCIAL?
La Estrategia Marco Comunitaria de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (V Plan Comunitario), en su apartado 4, titulado Herramientas y mecanismos imprescindibles para poder alcanzar el objetivo de igualdad de oportunidades, hace mención expresa a :
Cooperación con las Asociaciones de Mujeres, hecho éste refrendado por otras conferencias mundiales e internacionales y firmado por los diferentes gobiernos o estados, entre ellos el español.
Como principio de garantía para lograr que las mujeres vayan accediendo a puestos de decisión social desde los cuales se intentaría el resto de los cambios necesarios para poder ir remplazando las ideas tradicionalistas de la función de la mujer dentro del entramado social es importante desarrollar los cauces necesarios para la participación de las asociaciones de mujeres en el seguimiento y en el desarrollo de los planes Estas actuaciones pretenden siempre apoyar al asociacionismo potenciando su consolidación y su promoción, proporcionándole los recursos necesarios para que exista una coordinación del movimiento asociativo femenino junto con los poderes políticos.
Los movimientos de mujeres, desde su inicio, tenían un objetivo fundamental : demostrar que junto al poder masculino existía otro, el femenino y que ese potencial femenino debía ser oído y escuchado a la hora de tomar decisiones que influían en todo el colectivo social formado por ambos sexos. La fuerza asociativa ha sido y sigue siendo determinante. Los movimientos sociales han sido siempre el verdadero motor del cambio social, y el movimiento asociativo es el medio más importante y eficaz para conseguir los fines que persiguen : es decir, transformar y mejorar la realidad. Esto sólo se puede conseguir a través del diálogo con los poderes públicos. La interlocución con los poderes políticos es fundamentalmente un ejercicio de ciudadanía y es vital de cara al proceso de intercambio de propuestas o consolidación de iniciativas.
Por otra parte, las Concejalías de Mujer/Igualdad tienen un papel importante en la sensibilización de las mujeres del municipio en relación con la concienciación de la importancia de esta participación y sobre los beneficios que la igualdad de oportunidades puede aportar tanto en sus vidas como mujeres como en la sociedad del futuro. Puede ser determinante el papel que realicen las representantes políticas. Sus reivindicaciones e iniciativas en defensa de la paridad de representación dentro de los partidos políticos en los que militen o ejerzan cargos ejecutivos, si se coordinan con la labor de las ONGs de mujeres en una tarea conjunta, puede contribuir decididamente a unir la acción consultiva con la ejecutiva en beneficio de la consecución de la igualdad de oportunidades
Los Consejos de Igualdad o de Mujer, en este sentido, son instrumentos de participación en la consecución de la igualdad. Deben ser la voz y la conciencia crítica del movimiento de mujeres ante los poderes públicos. Es la participación de la sociedad civil la que indica la temperatura democrática de una sociedad. El ejercicio de una democracia participativa por parte de las asociaciones de mujeres, la interlocución y el diálogo entre éstas y los poderes públicos contribuye a que ello se traduzca en una toma de decisiones real en asuntos que afectan a las mujeres ( y por tanto a los hombres) y se configure un reparto de poder equilibrado entre los dos sexos.
Los objetivos del Consejo que se crea son:
· Crear un espacio donde poder debatir sobre el estado de la provincia de Granada en materia de igualdad y donde informar y recoger propuestas de acción para llevar a cabo en este sentido.
· Un espacio donde poder elaborar entre todos y todas las componentes de las corporaciones locales y asociaciones de mujeres así como secretarías de sindicatos provinciales, una política de igualdad.
· Impulsar el debate y la reflexión para la búsqueda de herramientas que permitan mejorar la participación, coordinación y búsqueda de objetivos comunes
· Un lugar de encuentro donde poder contar con el asesoramiento de un órgano democrático de participación como es este Consejo Provincial de la Mujer, donde mediante vuestras propuestas concretas, en cada municipio o comarca, seamos capaces de hacer real y efectivo el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres generando políticas integradas de género municipales.
En resumen, y en relación a la orientación de trabajo que se quiere impulsar desde la Diputación de Granada, este Consejo es un órgano provincial que cobra su sentido pleno mediante la articulación del mismo en Comisiones, Observatorios o Consejos Comarcales cuya función es la trabajar en la elaboración de políticas integradas de género municipales y/o comarcales. Es desde los municipios y con vuestra participación como conocedoras de la realidad de las mujeres desde donde se debe trabajar para llevar a cabo una política de igualdad entre géneros coherente y acorde con las necesidades reales. El Consejo Provincial cumple, en este sentido, una función COORDINADORA
CREACIÓN LEGAL DEL CONSEJO:
La creación de este consejo surge, por lo tanto, a partir de la fecha en que se aprueba realizar el I plan de igualdad, el día 6 de febrero de 2002. Posteriormente, fue aprobado en sesión plenaria de la Diputación el pasado 22 de Marzo de 2002. Transcurrido el periodo legal de alegaciones fue publicado en el BOP del 21 de Junio de 2002. En la actual legislatura, hemos abierto el plazo de adhesión al Consejo provincial de Igualdad desde el 1 de Marzo hasta el 16 de Abril de 2004.
Pasado este proceso administrativo, nos hemos puesto en marcha para realizar la primera reunión de este Consejo compuesto por los Municipios y Asociaciones de Mujeres que han querido adheridse en el tiempo y forma requeridos.
Este Consejo se rige por un reglamento:
Como ya he dicho anteriormente, la naturaleza jurídica de este Consejo es de carácter CONSULTIVO e INFORMATIVO.
Su finalidad es la de informar y recoger propuestas para hacer efectivo el principio de igualdad así como realizar un seguimiento del I plan de igualdad y garantizar su efectiva ejecución.
Su ámbito de actuación es la provincia de Granada, sin perjuicio de que puedan constituirse grupos de trabajo cuyo ámbito de actuación sea un determinado término municipal.
Su composición es la siguiente :
El Presidente, cargo ejercido por el Presidente de la Diputación de Granada D. Antonio Martínez Caler quien podrá delegar sus funciones en la Vicepresidenta
La Vicepresidenta, cargo ejercido por la Diputada delegada de Mujer y Juventud de la Diputación de Granada Dª. Francisca González Luján
La Comisión Ejecutiva, integrada por el Presidente del Consejo, la Vicepresidenta y un/a representante de Ayuntamientos por cada una de las comarcas, una representante de AAMM por cada una de las comarcas y Secretarías de sindicatos adheridas según se establezca en esta primera Asamblea mediante votación (SE REALIZARÁ POSTERIORMENTE), y la Directora de la Delegación de Mujer y Juventud, Dª Helena Gállego Gutiérrez que actuará con voz pero sin voto.
La Asamblea General, integrada por la Comisión Ejecutiva, los Municipios, AAMM y secretarías de sindicatos que HOY ESTAN AQUÍ REPRESENTADOS y una técnica representante de la Delegación de Mujer y Juventud, Isabel Veiga Barrio, que realizará las funciones de secretaria y actuará con voz pero sin voto.
Según el reglamento, el nombramiento de las/os miembros del Consejo concluirán con el mandato de la Corporación tanto Provincial como Local y su renovación comportará la de todos los cargos que forman el Consejo. Aquellos municipios y AAMM que no se hallan adherido, podrán hacerlo en Enero de cada año.
Las Funciones del Presidente y Vicepresidenta (VER EN REGLAMENTO)
Las Funciones de la Asamblea General (VER EN REGLAMENTO)
Las Funciones de la Comisión Ejecutiva (VER EN REGLAMENTO)
Las Funciones de la Secretaria (VER EN REGLAMENTO)
La Asamblea General se reunirá con carácter ordinario dos veces al año, una durante el primer trimestre y otra en el último trimestre.
La Comisión Ejecutiva se reunirá con carácter ordinario una vez cada cuatro meses y con carácter extraordinario cuantas veces sea necesario previa propuesta de la mitad más uno de sus componentes y/o a petición del Presidente.
En sesión extraordinaria el Consejo podrá reunirse cuantas veces crea oportuno.
INTEGRANTES DEL CONSEJO PROVINCIAL DE IGUALDAD
Ayuntamientos
Asociaciones de Mujeres
Sindicatos
AYUNTAMIENTO--- ALCALDE/SA---------------------- Persona en que delega para CONSEJO
AGRON---------- Guillermo López Romero---------- Guillermo López Romero
ALAMEDILLA----- Antonia I.Marruecos Cabrerizo--- Antonia Inmaculada Marruecos Cabrerizo
ALBOLOTE------- Vicente Marcial Ballesteros----- Rosa Díez
ALFACAR-------- Juan Caballero Leyva------------ Eulogia Rojas Moreno
ALGARINEJO----- Juan Jose Fernandez Avellano---- Juan Manuel Ortiz González
ALHAMA
DE GRANADA----- Francisco Escobedo Valenzuela--- Sonia Jiménez Quintana
ALHENDIN------- Jose Guerrero Romero------------ Cristina B.Mora Olivas
ALMEGIJAR------ Francisco Sáez Miranda---------- Matilde Mingorance
ALMUÑECAR------ Juan Carlos Benavides Yanguas--- Juan Carlos Benavides Yanguas
ARENAS
DEL REY-------- Francisca J. Garcia Moreno------ Francisca J. Garcia Moreno
ARMILLA-------- Jose Antonio Morales Cara------- Manuela Bertos Aguado
BENALUA-------- Juan Hidalgo Hernández---------- MºAngeles Pérez Cruz
CAJAR---------- Concepción Roldan García-------- Concepción Roldan García
CALICASAS------ Horacio Medina Medina----------- Priscila Pérez Abril
CANILES-------- Isabel Mesas López-------------- Rosario Sánchez Sánchez
CAMPOTEJAR----- Federico Sánchez Lozano--------- Inmaculada Pozo Ordoñez
CASTARAS------- Rosendo Cervilla Rodríguez------ Remedios Hidalgo García
CASTILLEJAR---- Andres Jimenez Masegosa--------- Mª José Guirado Ramón
CENES
DE LA VEGA----- Emilio Carrasco Castillo-------- Elena Hernández Sánchez
CHAUCHINA------ Antonio Manuel Chica Castillo--- Inmaculada Gómez Rodríguez
CIJUELA-------- Jose Francisco Rueda------------ Valentina Fernández
COGOLLOS
VEGA----------- Fco.José Luzón García----------- Jesús Torres Abril
CUEVAS
DEL CAMPO------ Frutos Pérez Vilar-------------- Olga Manzano Pérez
CULLAR
VEGA----------- Juan de Dios Moreno Moreno------ Mª Angustias Esteban de la Rosa
DEHESAS
DE GUADIX------ Juan Valero Hernández----------- Juan Valero Hernández
DEIFONTES------ José Antonio Abril Cid---------- José Antonio Abril Cid
DURCAL--------- Manuel Megías Morales----------- Belén Conejero Gutierrez
EL PADUL------- Teresa Martín Fernández--------- Teresa Martín Fernández
FORNES--------- Salustiano Pérez García--------- Mª Carmen Funes Aguado
FUENTE
VAQUEROS------- Aurelio Torres Almanchel-------- Virtudes Peñafiel Puerta
GABIAS -------- Francisco J. Aragón Ariza------- Francisca González Luján
GALERA--------- Manuel Serral Rodríguez--------- Mª Estibaliz Sanchez Martinez
GOJAR---------- Javier Maldonado Escobar-------- Cristina Fernández Maldonado
GORAFE--------- Joaquin Latorre Alcalá---------- Belen Navarro Navarro
GUADAHORTUNA---- Juan Jimenez Martín------------- Juan Jimenez Martín
GUADIX--------- Antonio Aviles------------------ Antonia Serrano García
HUETOR
SANTILLAN------ Juan Antonio Cambil Liñan------- Miguel Angel Cáceres Ortega
ILLORA--------- Juan Tomas Alvarez Jimenez------ Mª Rosario Cano Cobo
JATAR---------- Francisco Martin Rodríguez------ Francisco Martín Rodríguez
JAYENA--------- Jose Fernando de Cara Sanchez--- Jose Fernando de Cara Sanchez
JETE----------- Plácido Jerónimo Fernández------ MªCarmen Fernández Fernández
LA CALAHORRA--- Moises Guijarro Rueda----------- Rosario Ortíz García
LA MALAHA------ Antonio José Sánchez Pérez------ Isabel Márquez Torres
LA PEZA-------- Celia Santiago Buendía---------- Ana Josefa Fernandez Fernandez
LA ZUBIA------- Jorge Rodriguez Rincón---------- Mercedes Poyatos Martínez
LACHAR--------- Francisco J.Montiel Olmo-------- MªAngustias Viedma Capilla
LECRIN--------- Salvador Ramírez Góngora-------- Antonio Orantes Martínez
LOJA----------- Miguel Castellano Gámez--------- Raquel Cobos Santana
MOCLÍN--------- Jose Mateo Lucena Martín-------- Josefa Caba Pérez
MOLVIZAR------- Francisco F. García Puentedura-- MªSalud Gonzalez Peñalver
MONTEJICAR----- Manuel Ramos Salcedo------------ Francisca Linde Burgos
MOTRIL--------- Carlos Rojas García------------- Angeles López Cano
MURTAS--------- Cecilio Martín Gracía----------- Inmaculada Sabio Gervilla
NEVADA--------- Manuel Escobosa Manzano--------- Trinidad Marín Gallardo
ORCE----------- Jose Ramón Martínez Olivares---- Purificación Torres Serrano
OTIVAR--------- José Cambil Rodriguez----------- Juan Manuel Pérez Ruíz
OTURA---------- Francisco Chaves Muros---------- Guillermina Urbano García
PAMPANEIRA----- Mercedes Carrascosa Martín------ Concepción García Pérez
PEDRO
MARTINEZ------- Manuel Martinez Martinez-------- Carmen Heredia Suarez
PELIGROS------- Jesús Huertas García------------ Rosa Ruíz Huerta
PIÑAR---------- Jerónimo Hurtado Alifa---------- Jerónimo Hurtado Alifa
POLOPOS-
LA MAMOLA------ Pedro García Díaz--------------- Pedro García Díaz
SALOBREÑA------ Jesús A. Menéndez Fernández
SANTA FE------- Sergio Bueno Illescas----------- MªCarmen Cabezas Perandrés
TORRENUEVA----- Manuel Carrascosa Callejón------ Antonia Sánchez Genot
VEGAS
DEL GENIL------ Francisco Mendoza Pérez--------- Mercedes Ortega Cuberos
VENTAS
DE ZAFARRAYA--- Dolores Guerrero Moreno--------- Dolores Serrano Ortiguosa
VILLANUEVA
DE LAS TORRES-- Fernando Martínez Fuentes------- Casilda Castillo Rodriguez
ZAFARRAYA------ Salvador Zamora Pardo----------- Ana Isabel Ortigosa Moreno
ZUJAR---------- Juan Perez Carmona-------------- Dolores Fernandez Jimenez
ASOCIACIÓN----Presidenta------Persona en que delega para CONSEJO
ALHAMA DE GRANADA
AM de Alhama----Remedios Sánchez Hernández----Remedios Sánchez Hernández
ARENAS DEL REY
AM Amarena------Mª Luisa Montoza Arrabal------Josefa Jiménez Almenara
ARMILLA
AM El Pilar----Clotilde Rodríguez Zurano------Clotilde Rodríguez Zurano
ATARFE
AM Progresistas Margarita Nelken--Francisca Garcia Olivares DELEGA??
BAZA
AM AMUDIMA------Mª Luisa Ortega Requena-------Mª Luisa Ortega Requena
BENALUA
AM AMUBE--------Dolores Travé Porcel----------Dolores Travé Porcel
BENALUA DE LAS VIL.
AM Caladium-----Concepción Martín Martín------LA MISMA
CAJAR
AM Tábula-------Juana Mª Barranco------------Juana Mª Barranco
CACIN
AM Venus de Cacín----------Francisca Fernández López
CENES DE LA VEGA
AM Las Mimbres--Emilia Alarcón Castellón------Emilia Alarcón Castellón
CHURRIANA
AM El Duende----Encarnación Sevilla Alcover
COLOMERA
AM La Morenita--Heliodora Pérez Ortega--------Heliodora Pérez Ortega
CULLAR VEGA
La Huerta-------Teresa Cuesta Aguilar---------Teresa Cuesta Aguilar
DUDAR
AM Virgen del Carmen--------------Celia Calderón Navarra
FORNES
AM Villa de Fornes----Araceli Orellana Ruíz----Araceli Orellana Ruíz
GRANADA
Asoc. De la Prensa--Yolanda Gutierrez Gutierrez--Yolanda Gutierrez Gutierrez
GRANADA
AM Politólogas---Monserrat Muñoz Muñoz--------Monserrat Muñoz Muñoz
GRANADA
AM Progresistas de Andalucia--Alicia Vaño Bueno---Fernanda Peinador Garcia
GUEJAR SIERRA
Colectivo de Mujeres
Alhucema de la Sierra---Rosario Salmerón García-Maria E. Salmerón García
JATAR
AM de Jatar-----Pilar Molina Hernández----Pilar Molina Hernández
LA CALAHORRA
AM Las Vistillas---Ana Dolores Díaz Moreno----Ana Dolores Díaz Moreno
LA ZUBIA
AM Poder Alternativo---Dolores Martín Sánchez----Sara Elena Fernández
LA ZUBIA
AMClara Campoamor---Mercedes Casado (Secretaria---Ascensión Vargas García
MARACENA
MUMAPI Mujeres de
Maracena por la Igualdad--Inmaculada Rull Pérez---Inmaculada Rull Pérez
MONTEFRIO
AM Zoraida------------Covadonga de la Roza Gutierrez
MONTEJICAR
AM Nuevas Fronteras----Encarnación Fernández----Carmen Barrera Machado
MORALEDA DE ZAFA
AM Lazos----Dolores Martínez
MOTRIL
AFAMMER----Angeles López Cano----Inmaculada Torres Alaminos
OGIJARES
AM Progresistas de----Mª Pastora Martínez Escobedo---Remedios Ortigosa Rubio
ORGIVA
AM Por la Igualdad----Aranzazu Puente Baranda----Maria Tremiño Gómez
OTIVAR
AM Alcalde Caridad-----Elvira Novo Torres-----Elvira Novo Torres
OTURA
El Futuro-----Mª Carmen Requena Castillo----Mª Angeles Ruíz Molina
PAMPANEIRA
AM La Rempuja----Pilar Rodríguez Herrera----Mª Luisa Martín Fernández
PEDRO MARTÍNEZ
AM Chimeneillas----Ramona Rodríguez Moya----Ramona Rodríguez Moya
PINOS GENIL
AM Bertha Wilhelmi------Mercedes Quiros López----DELEGA??
POLOPOS
AM Los Almendros----Rosario Sánchez Rodríguez-----Delia MCGRATH
STA CRUZ DEL COMERCIO
AM Las Antonias---Mª de las Mercedes Cerezo Castro---Mª De las Mercedes Cerezo
TOZAR
AM La Torre----Francisca Martín Ruíz----Francisca Martín Ruíz
TREVELEZ
AM de Trevelez---Concepción Gállego Nogera---Estrella Jiménez Alvárez
SINDICATO Responsable PROVINCIAL Persona en que delega para CONSEJO
UGT José Rodríguez Fernández Asunción Fernández ArenasSUPLENTE:Agustina Vallecillos García
USTEA Isabel Mª Valverde Moreno Encarnación Monteoliva SánchezSUPLENTES:Monica Mª Ruíz PérezDolores Mata Guerra
TOTAL: 70 Municipios + 39 AAMM + 2 Sindicatos
PROPUESTAS DE TRABAJO DESDE LA DELEGACIÓN DE MUJER y JUVENTUD
Antes de dar paso a la votación de la Comisión Ejecutiva queremos plantear las líneas que, consideramos, deben guiar nuestro trabajo.
Queremos presentaros un resumen general de las conclusiones obtenidas a raiz de las presentaciones comarcales del I Plan de Igualdad para proponeros, en base a éstas, las líneas a seguir.
- CONCLUSIONES Obtenidas a raíz de las presentaciones comarcales del I plan provincial de Igualdad
Realidades
Participación
Existen dos tipos de asociaciones de mujeres muy diferenciadas, unas se orientan más en su quehacer a lo cultural y didáctico, en torno al 80%, y otras están más ligadas a la identidad y sus relaciones de género, características que debemos tener presente a la hora de canalizar esfuerzos de cara a trabajar por influir políticamente.
Ámbitos de trabajo de las mujeres : la reivindicación y denuncia de la situación de las mujeres es un tema importante, pero lo fundamental es el fomento y desarrollo de actividades culturales, el tiempo libre, el mundo sociolaboral y la formación en temas de género. Ahí se centran las actividades. Las charlas y tertulias, los talleres y cursos son gran parte de sus actividades, así como las exposiciones. Las actividades reivindicativas y de denuncia a través de la participación en jornadas, manifestaciones, etc. de denuncia de la situación es escasas sino son promovidas por las instituciones.
La gran mayoría de mujeres asociadas está en la franja de edad comprendida entre los 40 y los 50 años, es decir, el asociacionismo de jóvenes es mucho menor, muy reducido y muy específico. Las mujeres jóvenes no tienen conciencia de las discriminaciones de género y por ello no consideran útil el asociarse. Las mujeres de mayor edad, mayores de 50 años, también son abundantes dentro de las asociaciones.
En las relaciones con la Administración, las AAMM perciben que son escuchadas aunque no todo lo que quisieran. Hay una polarización entre las que son escuchadas y las que consideran que no son nada escuchadas planteando que, en muchas ocasiones, el personal político desconoce el trabajo que realizan y su potencial. Habría que analizar las relaciones caso por caso.
Sobre sus principales dificultades,
la falta de recursos económicos y humanos es una de las más mencionadas, aunque también hay un dos temas importantes que nos obliga a reflexionar y es 1º) la falta de información sobre los recursos de que disponen tanto humanos como económicos y 2º) la dificultad para hacer que las mujeres roten en la asunción de responsabilidades ; las AAMM se encuentran sin relevo y si bien hay muchas mujeres participando, hay pocas mujeres que se comprometen a tirar de la asociación.
Cuando participan siente cierto grado de culpabilidad generado por sus atribuciones tradicionales y su rol de género
En general, consideran que su trabajo es poco valorado.
En cuanto a los logros que las asociaciones consideran haber conseguido,
la mayoría, tanto las más feministas como las que se definen como menos feministas, se encuentran muy satisfechas por haber logrado sacar a las mujeres de sus casas, hacer que participen activamente, crear espacios de sociedad y mujeres. Consideran como logros suyos la mayor presencia de mujeres en la Administración, el desarrollo de políticas de mujeres, conseguir mayores recursos para las mujeres en sus respectivas zonas, etc. y todas ellas tienen una larga lista de reivindicaciones pendientes por las que piensan seguir trabajando. Quizá el tema de la violencia es uno de los elementos que aparece con más frecuencia, junto con el reparto de tareas y responsabilidades y el empleo
la visualización de las mujeres y sus problemáticas, el aumento paulatino de la autoestima y empoderamiento de las mujeres, el aumento del conocimiento de los derechos de las mujeres y las leyes que los protegen, la apertura de mayores espacios de participación y representación, o la creación de marcos jurídicos que viabilizan una participación más equitativa de las mujeres en los niveles de decisión.
Las mujeres hemos contribuido al cambio de la sociedad y en esa contribución el cambio más profundo lo hemos interiorizado las propias mujeres. Estos hechos nos permiten hacer un balance positivo y observar nuestra capacidad para cambiar el mundo, para transformar la realidad que nos rodea, pero también para animarnos y no desfallecer porque la tarea, aunque viene de lejos, acaba de comenzar.
Las mujeres en cargos de responsabilidad carecen de una formación adecuada. Normalmente les asignan responsabilidades relacionadas con su rol tradicional : cultura, mujer, servicios sociales, es decir, de cuidado y atención. Reclaman concejalías de mayor peso y con mayor presupuesto. Sienten que su imagen es utilizada, únicamente, para transmitir sensación de progreso pero no existe un discurso detrás que avale y refuerce su trabajo.
El personal político femenino manifiesta que todavía es complicado conciliar la vida laboral y familiar ya que la cultura igualitaria no está implantada y asentada
Salud y Violencia contra las mujeres
Existe una falta de recursos importantes en estas dos materias. En cuestiones de salud proponen mayores servicios de ayuda a domicilio para descargar un poco a las mujeres de sus tareas y responsabilidades domésticas. En el tema de violencia, son conscientes y reclaman una atención integral a esta problemática ya que esta lacra social parte de una profunda interiorización del rol tradicional que hombres y mujeres deben desempeñar.
La formación en género de los y las profesionales responsables de la atención a las mujeres víctimas de malos tratos (psicológos/as, juristas, educadores/as) es muy escasa.
Los recursos que existen son poco conocidos.
Han conseguido una paulatina mejora de la calidad de vida aunque no por cuestiones de género sino por el avance tecnológico y científico de la sociedad en general
En la planificación de las políticas públicas de salud no se incluye la perspectiva de género lo que supone una falta de consideración del papel que las mujeres desempeñan a la hora de abordar las dolencias y problemáticas de las mismas.
Educación y reparto de responsabilidades
El personal docente está poco formado en cuestiones de coeduación y/o de género. Esto se traslada a las aulas donde se reproducen y refuerzan estereotipos
Los materiales didácticos y educativos perpetúan el modelo patriarcal mediante el lenguaje, los valores y los modelos que transmiten.
Las AMPAS están integradas, casi exclusivamente, por mujeres. La responsabilidad de la educación diaria se delega en las madres.
Existen fuertes resistencias al cambio del modelo educativo producto de prejuicios sociales y debido al control social que los varones ejercen dentro del sistema educativo.
El papel de madres y amas de casa está fuertemente interiorizado entre las mujeres lo que no contribuye a una distribución equitativa de las tareas y responsabilidades domésticas.
La población, en los municipios, está envejecida. Esto supone que no exista población joven que promueva nuevos modelos familiares y formas de educar igualitarias.
Desarrollo Rural
El horario del transporte público no se adaptan a los tiempos de las mujeres.
Los servicios especializados están, normalmente, en Granada. Esto dificulta mucho su acceso ya que, las mujeres, que son quienes más los usan, tienen un tiempo muy limitado y falta de transporte privado para desplazarse.
Los espacios públicos son un territorio masculinizado. Esto supone que no respondan a las necesidades de las mujeres además de que, en muchas ocasiones, no disponen de ellos o lo hacen cuando los desocupan los varones.
El empleo femenino remunerado es un problema importante en todas las zonas. Las mujeres suelen trabajar de manera temporal o en economía sumergida. No están aseguradas, muchas de ellas. Si trabajan de manera remunerada lo hacen , sobre todo, en el sector servicios, un sector tradicionalmente feminizado
El nivel de formación laboral de las mujeres suelen ser bajo. Existen programas de empleo para mujeres pero se concentran en núcleos de población grandes.
Son poco emprendedoras debido a su papel tradicional de subordinación. Consideran que no tienen capacidades intelectuales ni de negociación, así como para gestionar y poner en marcha una empresa.
La falta de conciliación de la vida laboral y familiar supone que muchas mujeres renuncien o no intenten buscar alternativas de empleo si tienen cargas familiares
Conclusiones
· La formación en género y sensibilización en materia de igualdad de oportunidades para mujeres y hombres es un paso fundamental a realizar con todos los agentes sociales implicados en el desarrollo de una sociedad. El grado de participación igualitario entre mujeres y hombres es símbolo de sociedades progresistas y justas.
· Es importante reforzar la autoestima de las mujeres para conseguir el acceso a puestos de toma de decisiones. Formación a mujeres sobre estrategias de negociación para el reparto de tareas. Transmitirles el valor de su aportación social.
· Es importante consolidar el diálogo civil entre las AAMM, agentes sociales en general, y los poderes públicos. La democracia representativa se desarrollará con este diálogo. Es importante el apoyo a redes de AMPAS, AAMM y/o Consejos de la Mujer ya que es una vía útil para fomentar la participación de las mujeres en igualdad con los varones en la toma de decisiones.
· Las AAMM no tienen claros sus objetivos como asociación. Es importante tener clara la meta a la que se aspira, la igualdad de todas las personas y la emancipación de las mujeres. Hay que reforzar el trabajo con las AAMM en relación a su funcionamiento interno, su meta como AAMM y la comunicación entre las socias
· La igualdad no es sólo cosa de mujeres, sino que interesa y beneficia a todas las personas. La división sexista de roles también perjudica a los varones. Los hombres tienen que hacer su propia reflexión y promover sus propios cambios ; las mujeres podemos orientarles y abrir un camino de diálogo y cooperación. Consideramos importante trabajar de cara a visibilizar que la igualdad de género beneficia a la sociedad en general. También somos conscientes de que no podemos hacerlo por ellos.
· Sustituir el viejo modelo de organización social basado en la división en función de género, acabar con la exclusión de las mujeres del poder social, político y económico. Conseguir que hombres y mujeres tengan una representación equilibrada en la toma de decisiones.
· Acabar con la discriminación en razón del género en las relaciones laborales y conciliación de la vida laboral y familiar. La posición y papel de las mujeres en el mercado laboral es de subordinación.
· Es necesario modificar la distribución del trabajo dentro de la familia, el cuidado de los hijos, de las personas.
· Importancia de que los municipios trabajen de manera comarcal o mancomunada para aprovechar y rentabilizar recursos
· Impulsar la participación de las mujeres en el desarrollo socioeconómico y dar valor a su trabajo doméstico
Aún faltan muchas realidades que cambiar y muchos logros que alcanzar para hablar de democracia y de derechos humanos conseguidos, todavía tenemos pendiente la consecución de la igualdad en el acceso al empleo, en la participación política, terminar con la exclusión social, con la pobreza, con la violencia contra las mujeres y la infancia, y tantas otras situaciones adversas para las mujeres.
PROPUESTAS DE FUTURO
Argumentos del cambio
A la luz de estas realidades y conclusiones obtenidas, entendemos que las prioridades deben ser :
1) Integrar la transversalidad de género en las políticas municipales
2) Potenciar el trabajo con las Asociaciones de Mujeres
1) INTEGRAR LA TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO EN LAS POLITICAS MUNICIPALES.
Trabajo en favor de la integración de la perspectiva de género en todas las políticas y a todos los niveles
La realidad obtenida nos muestra la necesidad de trabajar de manera transversal en cuanto al tema de género ya que existen estructuras sociales sexistas fuertemente asentadas en la sociedad que sólo se modificarán en la medida en que se intente trabajar, desde esa perspectiva, en todas las áreas municipales y a todos los niveles.
Es importante adaptarse a las nuevas realidades y necesidades y en esta línea, las mujeres han conseguido salir del espacio privado, asociarse para participar y entender que juntas pueden avanzar con mayor solidez que de manera independiente, participar y proponer actividades de ocio y de disfrute personal
Pero, la realidad avanza y las desigualdades siguen presentes, a pesar de los avances, en muchos campos de la vida social del municipio. En este sentido y desde el marco europeo pasando por el estatal, autonómico y local, se ha visto necesario introducir nuevas estrategias de trabajo y participación para conseguir que la igualdad sea un hecho y no sólo un derecho. El V Programa Europeo de Acción Comunitaria establece la transversalidad de género como una herramienta o instrumento imprescindible para seguir avanzando
Compromiso aprobado por la Plataforma de Acción Beejing 1995, podemos hablar de :
Fortalecer mecanismos que permitan la participación de las mujeres en las estructuras de poder y en el proceso de toma de decisiones : los gobiernos deben comprometerse a alcanzar el equilibrio entre ambos sexos a nivel de todos los órganos e instituciones del poder público. Posibilidad de crear estrategias que permitan la participación plena de la mujer en todas sus estructuras. Es indispensable integrar la perspectiva de género en legislaciones, políticas, programas, planes y proyectos sociales.Contar con información estadística que permita detectar y corregir desigualdades y elaborar políticas adecuadas.
Es decir, es necesario impregnar de la perspectivas de género a todas las áreas de la política local y en todos los niveles de toma de decisiones desde el diseño del trabajo hasta la ejecución, seguimiento y evaluación de los logros. Conocer y analizar como el género determina los roles y tareas que desempeñan ambos sexos, el acceso y control de los recursos y el prestigio y poder que se otorga a hombres y mujeres nos permitirá planificar actuaciones desde esa perspectiva atendiendo a las necesidades de hombres y mujeres tanto prácticas (en función de los roles tradicionales que se les asignan) como estratégicas (en función de conseguir la igualdad de oportunidades) y promover y favorecer la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres en el municipio
De esta forma, se podrán remover los obstáculos que impiden la participación igualitaria de las mujeres en todos los ámbitos de la vida ya que la desigualdad está asentada con fuertes estructuras ideológicas y simbólicas en nuestra sociedad.
Los cambios sociales están llevando a una mayor concienciación de que el equilibrio de género en todos los sectores de la sociedad ya no es una exigencia de las mujeres sino una característica insoslayable de una sociedad moderna y democrática.
Se ha constatado, además, que el espacio natural donde habremos de cimentar una sociedad democrática construida sobre la igualdad efectiva y real entre ciudadanas y ciudadanos, es el de los municipios. Eso nos exige analizar la estructura del poder local, el peso que han adquirido las propuestas de las mujeres y la incidencia que tenemos en esos espacios
Eliminar las barreras que inhiben la participación de las mujeres y crear las condiciones que fortalezcan el rol de la ciudadanía supone poner en marcha procesos sostenidos para integrar el enfoque de género a través de la institucionalización de políticas públicas. La participación ciudadana de las mujeres en la ejecución y vigilancia de las políticas públicas se convierte en un elemento estratégico que tiene como requisito fundamental el liderazgo de las mujeres
Proponemos
· Potenciar el protagonismo de las mujeres en sus propios municipios
· Organizar, partiendo de este Consejo como órgano provincial, la creación de consejos/comisiones/observatorios comarcales que analicen la realidad desde una perspectiva de género, y más cercana, en el Municipio. Se podrán plantear medidas más realizables, cuantificables y temporalizables.
· Crear un equipo técnico dentro de la Delegación de Mujer y Juventud que sirva de asesoramiento, apoyo y guía a estos consejos comarcales. Su labor también será la de elaborar herramientas de análisis, planificación y ejecución de políticas de igualdad.
· Los criterios de evaluación exigirían elaborar planes con medidas de las que se responsabilicen el área municipal correspondiente y de las que pudieran responder en base a indicadores de evaluación realistas y rigurosos.
2) TRABAJO CON AAMM
Se pretende apoyar el asociacionismo femenino incentivando su participación en el municipio en favor de la igualdad de sexos, para que posibiliten el cambio de actitudes con objetivos fundamentales que propicien el intercambio, la reflexión, y el debate sobre la realidad social de las mujeres y la importancia de su participación como instrumento de cambio. La diputación realizará funciones de asesoramiento y apoyo a estos colectivos facilitando instrumentos y herramientas concretas para que puedan detectar desigualdades en su municipio y actuar sobre ellas e igualmente, mediante actuaciones concretas de carácter e interés general.
Con carácter general y producto de las conclusiones obtenidas creemos que una de las principales debilidades de las AAMM es que están inmersas en el activismo y les falta la realización de estrategias globales. Las actividades de la asociación y su sostenimiento ocupan casi todo el tiempo disponible y no se paran a revisar lo que hacen ni cómo van avanzando hacia nuestros objetivos. Falta reflexión interna, análisis, autodiagnóstico sobre nuestra propia realidad y autocrítica colectiva de enfoques y proyectos estratégicos respecto a la manera de abordar los problemas y necesidades sociales con los que trabajamos. Existe, igualmente una carencia de cultura participativa. No sabemos cómo trabajar en equipo y eso es causa de muchos vicios y problemas, entre ellos, la comodidad u apatía de nuestras socias. También existe una carencia en la formación de los miembros de la Junta directiva o de las personas que gestionan las asociaciones. Se ha aprendido de la experiencia cotidiana y se carece de formación específica para las funciones y tareas que desarrollan.
Por otro lado, se desconoce el trabajo que realizan otras mujeres cercanas a sus municipios y el enriquecimiento que puede suponer aprender de la experiencia de cada una.
Igualmente, creemos que existen Asociaciones de Mujeres que pueden realizar una labor formativa con otras asociaciones de mujeres.Las asociaciones de mujeres realizan trabajos y talleres que pueden ser de interés para otras.
Consideramos importante reforzar el trabajo que realizan las AAMM de la siguiente manera :
Formación para el diseño de estrategias, de planificación, de la gestión y de la evaluación de los proyectos.
Formación para la cultura participativa, para la comunicación y para el trabajo en equipo
Formación para el empoderamiento de las mujeres.
Intercambio de experiencias formativas entre las propias Asociaciones :
* Crear un plan de formación de las AAMM para las AAMM
Debemos establecer, consolidar y fortalecer a las asociaciones y redes de mujeres :
la visión crítica de la realidad patriarcal tiene que ser capaz de llegar cada vez a más mujeres, capaz de convencer a capas cada vez más amplias de la población de la justicia de su visión ; sólo así es posible hacer frente a los poderosos recursos materiales y simbólicos con que cuenta el sistema de dominación patriarcal para reproducirsse, es decir, para que tantas mujeres no acepten la visión feminista de la realidad, que tantas jóvenes mantengan no ser feministas y en definitiva como dijera Wollstonecraf hace ya más de dos siglos, que las mujeres parezcan dedicarse más a sacar brillo a sus cadenas que a tratar de sacudirlas (Ana de Miguel).
no hay consejos fuertes sin Asociaciones fuertes y concienciadas En ello estamos
El empoderamiento de las mujeres y la transversalidad en las políticas públicas son el impulso que han de tener nuestras iniciativas
Visto esto y si no existen preguntas, podemos pasar a realizar la elección de la Comisión Ejecutiva.
ELECCIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA
La votación de la Comisión Ejecutiva se realizará de la siguiente manera :
Podrá ser miembro de la comisión UN REPRESENTANTE de cada comarca
Hemos hecho una división de comarcas por partidos judiciales
Se presentarán CANDIDATURAS por cada comarca
Los asistentes de cada comarca elegirán, de entre los/as candidatos/as, a la persona que formará parte de la Comisión Ejecutiva
Cada persona votará al que corresponda según SU comarca
En caso de empate se realizará otra segunda votación donde votará toda la Asamblea.
· METODOLOGIA INTERNA
· REVISIÓN DE LA OFERTA DE PROGRAMAS ACTUAL
· ELABORAR INDICADORES DE GÉNERO
METODOLOGÍA DE TRABAJO :
PASO PREVIO :
Identificar a las comarcas o Municipios interesados en realizar este proyecto
1º PASO) COMPROMISO POLÍTICO
· Compromiso firme de la institución impulsora de la Transversalidad de Género en la provincia. A todos los niveles, dotando de recursos humanos, económicos y de infraestructura.
2º PASO) FORMACIÓN
· Formación en género para personal político y técnico. Si no existe conciencia y cierta sensibilidad hacia el tema de la igualdad de géneros será complicado introducir la transversalidad en los municipios y articular el Consejo de manera realista.
· Empoderamiento/ formación de las AAMM en cuanto a cuáles son sus objetivos como tal. Hay que ser consciente de que muchas AAMM en la provincia no consideran que sus objetivos vayan mas allá de realizar actividades de ocio y tiempo libre. Otras tienen claro su meta pero necesitan herramientas teóricas y prácticas, y asesoramiento/guía técnica para conseguirla.
· Formación del equipo de trabajo encargado de impulsar la transversalidad. La formación en género debe ser homogénea y profunda. Es importante capacitar a las personas integrantes del equipo para elaborar herramientas e instrumentos de análisis de las relaciones de género, planificación desde esa perspectiva así como ejecución y seguimiento. Igualmente, deben conocer bien el funcionamiento de las entidades locales y el territorio de trabajo para poder hacer propuestas posibles y viables
3º PASO) CONSEJO
· Participación de las mujeres en la vida política y pública. Deben estar presentes en los órganos de representación articulándose el Consejo provincial como órgano de seguimiento, consulta y asesoramiento sobre la política de igualdad desarrollada por la Diputación de Granada y promoviéndose consejos o comisiones comarcales para actuar de manera más operativa y sobre las necesidades concretas del o de los municipios.
4º PASO) METODOLOGÍA COMÚN DEL EQUIPO
· A) Trabajo en transversalidad
Introducir el trabajo en transversalidad para que, a la hora de diseñar y aplicar las políticas y actuaciones municipales, se tomen en consideración en las diversas áreas las necesidades, maneras de hacer y diferentes miradas, tanto de mujeres como de hombres. Desde esa transversalidad se puede dar respuesta a las demandas de las mujeresen torno a la igualdad de oportunidades.
· B) Valor de las competencias profesionales
Es importante que el equipo técnico de la Delegación de Mujer y Juventud realice un programa de preparación específico antes de comenzar a trabajar en los territorios para mejorar las habilidades técnicas y aunar criterios metodológicos.
· C) Interconexión entre municipios y personal para aprender a aprender
El equipo técnico de la Delegación de Mujer y Juventud debe trabajar conjuntamente con los equipos técnicos municipales, compartir lo que se lleve a cabo y lo que se quiere definir, para elaborar, de esta forma, una estrategia común que defina e impulse las actuaciones integrales de género. DE esta manera se pueden crear redes locales para fomentar políticas transversales de género.
· D) Transmunicipalidad : socializar la experiencia
El trabajo de asesoramiento que se lleve a cabo de manera sistemática en los ayuntamientos, permitirá aportar enfoques y herramientas de trabajo que faciliten el contraste y la aplicación en otros territorios. Si el proyecto se lleva a cabo en varios ayuntamientos al mismo tiempo, esto permitirá transferir información así como identificar mejor las necesidades de las mujeres.
· E) Metodología común :
· Compartir y sistematizar conocimientos y actuaciones. Se deben establecer criterios de partida para el análisis, planificación y evaluación.
· Voluntad de transformación. Se parte de considerar que existe, en la provincia, subordinación de género por lo que se plantearán actuaciones encaminadas a la transformación de la realidad para construir una sociedad más justa.
· Subordinación del género. Se parte de reconocer que, a pesar de los cambios producidos, el sistema actual sigue menospreciando los roles y valores atribuidos a las mujeres.. El modelo de nuestro municipios es patriarcal.
· La vida como centro de las políticas. El criterio previo para elaborar políticas con perspectiva de género es reconocer que la cotidianidad es el objetivo principal de las políticas municipales. En este sentido, se debe introducir en el trabajo el discurso sobre usos del tiempo y espacios, otorgar valor a los trabajos productivos y reproductivos que han sido invisibilizados
· Actuación municipal como proceso. Se parte de entender que cada municipio cuenta con una realidad y que la incorporación de la perspectiva de género es un proceso lento y adaptado a cada zona. Igualmente, se puede incoporar el género en el proceso de planificación de cualquier realidad municipal.
REVISIÓN DE LA OFERTA DE PROGRAMAS ACTUAL
En función del trabajo realizado por la Delegación de Mujer y Juventud en años anteriores y a raíz de las conclusiones obtenidas en las presentaciones comarcales del I Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres para la provincia de Granada:
PROPONEMOS:
- Realizar una revisión de los programas que se ofertan en la actualidad desde la Delegación de Mujer y Juventud para adaptarlos a las necesidades detectadas en la provincia.
- Que la transversalidad de género, como estrategia, sea la línea orientadora de nuestras actuaciones. En este sentido, se podrá revisar la oferta actual en función de que ésta sea cubierta por otras delegaciones de la Diputación siempre que integre la perspectiva de género.
- Dar prioridad a aquellas cuestiones detectadas en las conclusiones y que sean más urgentes y básicas de cara a la promoción de la igualdad de género en toda la provincia.
- Incorporar acciones para sensibilizar y concienciar a los varones, y a toda la población en general, de la problemática de género.
En función de estos tres principios y de las conclusiones obtenidas a raíz de las presentaciones comarcales del I Plan de Igualdad, se plantea la necesidad de reorganizar los programas dando prioridad a las siguientes cuestiones:
- Trabajo con varones: acciones formativas mixtas, individualizadas y/o sensibilización
- Estudios concretos sobre la situación de hombres y mujeres en la provincia de Granada en diferentes aspectos (trabajo productivo, reproductivo, usos del tiempo, violencia, asociacionismo de mujeres)
- Fortalecimiento del Asociacionismo de Mujeres y de sus metas como asociación
- Conciliación de Vida Laboral y Familiar
- Reparto de Tareas
- Roles y Estereotipos
- Violencia contra las mujeres: campaña integral para su erradicación
- Desarrollo Rural : Empleo e Infraestructura
- Estrategias concretas en función de directrices europeas
RESPECTO A LOS PROGRAMAS ACTUALES:
Algunos de los programas existentes deben adaptarse a las directrices y prioridades de la nueva realidad.
Leyenda:
TRANSVERSALIDAD CON OTRAS ÁREAS de DIPUT.
ACCIONES POSITIVAS
CONTINUIDAD de PROGRAMAS
POLÍTICAS INTEGRADAS DE GÉNERO municipales
INTEGRADO EN COMISIONES
PARTICIPACIÓN
- Participación social
- Programa de intercambio formativo entre Asociaciones de Mujeres. Nuevo ¡!
- Empoderamiento. Nuevo ¡!
- Fortalecimiento de su estructura interna. TRAMPOLINES para AVANZAR. Continuidad........
- Participación política
- Formación para políticos/as. Comisión de Formación y Transversalidad
- Consejo Provincial de Igualdad. Políticas integradas de Género municipales. EGENPLA
- Cultura
El objetivo de estos programas es que puedan eliminarse una vez que se integre la transversalidad en el resto de áreas de la Diputación y siempre que tengan un carácter social
- Teatro. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Literatura. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Cine. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Música. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Mujeres Jóvenes
- Programa concreto para potenciar su participación. Nuevo ¡!
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de Juventud
- Deporte
- Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Mujeres en Riesgo de Exclusión Social
- Programa concreto para iniciar trabajo. Nuevo ¡!
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de Acción Social
EDUCACIÓN
- Coeducación
- Programa con centros educativos. Continuidad........
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de juventud
REPARTO DE RESPONSABILIDADES
- Reparto de responsabilidades y tareas domésticas
- Casa de la Igualdad. Continuidad........
- Programa de reparto de responsabilidades. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
SALUD
- Programas de Salud
- Charlas y talleres concretos. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
DESARROLLO RURAL
- Promoción económica y laboral
- Cursos de informática para mujeres. Continuidad...
- Integración de la perspectiva de género en las acciones de Desarrollo
- Mujeres hablamos de Empleo y apoyo empresarial a mujeres. Como programa propio de Mujer: Desaparición paulatina
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
- Programa integral de violencia. Nuevo ¡!
SENSIBILIZACIÓN
- Programas de sensibilización en materia de igualdad entre géneros para toda la población. Nuevo ¡!
- Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
INVESTIGACIÓN, PUBLICACIONES y RECURSOS
- NECU. Integración del servicio con otras áreas: Juventud, Cultura, Acción Social, etc.
- Publicaciones. Todas aquellas que sean de interés para mayor conocimiento de la realidad de la provincia en materia de igualdad entre géneros
- Biblioteca. Continuidad..
COOPERACIÓN
- Apoyo y asesoramiento técnico a Ayuntamientos y personal técnico y asociativo. Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
- Subvenciones a Ayuntamientos y Asociaciones. Políticas integradas de Género en los municipios. EGENPLA
- Cooperación institucional. Continuidad...
- Cooperación Europea. Continuidad...
· Se podrán realizar todas aquellas acciones transversales o de discriminación positiva que se crean adecuadas según los objetivos marcados por el Plan Estratégico y el I Plan de Igualdad
ELABORAR INDICADORES DE GÉNERO
Es imprescindible elaborar indicadores de género para poder realizar un buen análisis de la realidad y una evaluación del impacto de género y del grado en que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres se va consiguiendo materializar (ser un hecho) en nuestra provincia.
Proponemos la elaboración de dos modalidades de indicadores de género:
A) Indicadores de género en relación a los objetivos generales enunciados en cada una de las áreas del I Plan de Igualdad
Es importar elaborar indicadores de género que nos sirvan para medir los resultados generales obtenidos producto de la ejecución del I Plan de Igualdad. Igualmente, en cada actividad o programa que se realice se iran elaborando indicadores de género que nos permitirán medir los resultados obtenidos de cara a poder modificar o/y orientar otras actividades con el fin de conseguir los objetivos generales propuestos.
B) Indicadores de género en función del análisis de la realidad que se realice en cada uno de los municipios o comarcas interesados en participar en nuestra propuesta de desarrollar políticas integradas de género municipales.
Según se vayan elaborando políticas integradas de género en los municipios se elaboran indicadores de género para medir tanto la acción global como cada una de las actividades que se vayan a realizar
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